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理性看待上半年工业增速回落_中国信息报
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更新时间:2010年07月30日 08:56:54

理性看待上半年工业增速回落

本报记者 孙志强/文
 
    上半年工业增速的回落势头引发了一些人“中国经济会不会二次探底”的担忧。而考究数字背后的缘由,不难发现,工业增速乃至经济增速的适度回落既有去年基数因素的影响,也符合我国经济结构调整的预期,当前工业增长乃至经济运行仍处于基本平稳的发展当中。
    统计数据显示,上半年,全国规模以上工业增加值同比增长17.6%,比上年同期加快10.6个百分点。工业产品销售率为97.6%,比上年同期提高0.4个百分点。1-5月,全国规模以上工业企业实现利润15397亿元,同比增长81.6%。可以说,上半年我国工业增速总体较快,企业效益大幅提高。但从季度和月度数据来看,我国工业增速出现回落势头:二季度规模以上工业增加值比一季度回落了3.7个百分点。今年6月份,我国工业增速从今年头两个月的20.7%逐月回落到13.7%,其中,6月份增幅比5月份回落2.8个百分点,是今年以来回落幅度最大的一个月。这引发了部分人士的担心。
    不过,仔细考察增速回落的原因,不难发现,这种担心大可不必。据介绍,上半年我国工业增速适度回落有两大原因:
    一是去年基数因素。去年我国经济走势前低后高,去年一季度规模以上工业增加值增速为5.1%,二季度增速为9.1%;相应的,今年一季度增速为19.6%,二季度为15.9%。去年基数由低向高,对拉低今年二季度的工业增速起到了很大的作用。从月度走势看,去年上半年增速逐月走高的影响,约占今年6月份我国工业增速回落的2/3左右。
    二是经济调控措施效果进一步显现,对工业生产增速的减缓起到一定作用。比如,近期国家进一步加大节能减排工作力度,采取了控制高耗能行业新上项目、加大淘汰落后产能、实行差别电价和调整或取消部分高耗能产品出口退税率等一系列措施,这对高耗能行业的过快增长起到明显的抑制作用。数据显示,上半年六大高耗能行业增加值同比增长17.2%,比一季度减缓2.4个百分点。6月份,六大高耗能行业同比增长11.8%,增速较5月份回落4个百分点,直接影响规模以上工业增速回落1.3个百分点。可以说,6月份工业生产增速的回落,既是去年高基数的影响,也是我们主动调控的结果。
    事实上,分季度看,今年二季度规模以上工业增加值同比增长15.9%,还略快于2000-2009年二季度平均水平。将二季度与一季度相比,主要工业产品日均产量增长速度仅略低于高增长的2006-2008年二季度的环比增长速度。如日均发电量环比是6.2%对8.2%,日均钢材产量环比是12.8%对13.6%,日均十种有色金属产量环比是6.1%对9.3%,日均平板玻璃产量环比是3.6%对4.8%。这说明,工业同比增速尽管回落,但总体上还处在正常的区间。而工业增速的适度回落有利于促进经济结构的调整,有利于转变经济发展方式,有利于保持我国经济持续、平稳、健康发展。
    当然,尽管经济形势总体回升向好,但是当前的国际环境仍然复杂多变,我国经济运行还面临诸多困难和问题,仍不能掉以轻心。比如,能源、原材料价格在上半年出现了较大幅度的波动。用工压力特别是工资成本的压力增加表现得比较突出,今年以来长三角、珠三角等沿海地区劳动力工资水平普遍上调了20%-25%。小企业反映的融资难问题与去年相比明显增加,一些以外销为主的加工制造企业特别是劳动密集型企业对宏观环境的变化更趋敏感,现在接大单、长单都心存疑虑。外需虽然正在逐步恢复,但世界经济复苏的基础还相当脆弱,快速回升的出口形势具有不确定性,特别是在下半年将表现得更为突出。
    从总体看,尽管工业经济面临的困难和问题不少,但稳定宏观政策、巩固和发展经济继续回升向好的形势仍然是下半年经济工作的主要基调。下半年经济政策的主要取向还是保持经济政策的连续性和稳定性,同时也增加宏观调控的针对性和灵活性,区分轻重缓急,防止各种不利的因素产生叠加效应。
 
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