版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 艺苑大观 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 | 脱贫攻坚 | 青春之声 | 大数据时代 | 法治利剑 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
房地产市场:以稳定政策为调控主基调_中国信息报
当前位置:[经济述评] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2010年07月29日 09:02:29

房地产市场:以稳定政策为调控主基调

■ 本报记者 王麦玲/文

 
    上半年的房地产市场套用一个非常时髦的词语应该称作:纠结。
    这种纠结首先表现在第一季度依然延续着2009年的高位上涨,让人惊心、焦虑。随后,房地产市场迎来了被称为史上最严厉的调控政策——4月17日,国务院办公厅发出“关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知”。之后,购房者不再急于出手,而是期望在政策的调控下房价能有所回落;房地产商观望着政策的执行力度,以及其他同行的销售定价策略,推盘审慎。如今新政已满3个月,房地产市场飙升的势头得到遏制,但是各种声音杂起,甚至有人认为调控会“半途而废”,认为这样会导致房地产市场的不景气,伤及中国经济。事实上,我们分析国家在房地产市场走向狂热的时候适时出台严厉的政策,为房市降温,其目标只有一个:抑制房地产市场泡沫,抑制投机,维护中国房地产市场的健康发展,保障中国经济的健康发展。政策的推出、执行、退出与否都要根据这一点来决定。
    市场:量跌价滞,各方进入深度博弈期
    国家统计局发布的上半年全国房地产市场运行情况显示,6月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.4%,涨幅比5月份缩小1.0个百分点;环比下降0.1%,这是近15个月来全国房价环比首次由涨转降。
    全国商品房销售面积3.94亿平方米,比去年同期增长15.4%,增幅比1-5月回落7.1个百分点。新建住宅销售价格同比上涨14.1%,涨幅比5月份缩小1.0个百分点;环比价格与上月持平,而5月份上涨0.4%。二手住宅销售价格同比上涨7.7%,涨幅比5月份缩小1.5个百分点;环比下降0.3%,比5月份降幅缩小0.1个百分点。商品房销售额1.98万亿元,同比增长25.4%,增幅比1-5月回落13.0个百分点。
    70个城市的房价终于出现了分化,28个城市房价环比出现下跌;而在4月份,只有三亚一个城市房价环比微跌。全国一线城市成交量出现明显萎缩。上半年北京销售面积同比下降了31.5%,上海下跌35.8%,广东跌幅为3.2%。但京沪广深的房价同比涨幅依然处在5.8%-13.5%的较高区间。
    以上数据说明,新国十条之后,飚升的房价终于停止了上涨,销售量有了比较大的下降。但是房屋价格依然处于高位运行,房地产市场形势依然严峻。一是去年6月份房价已经上涨了不少,11.4%的同比涨幅明显说明房价仍然处于较高位置。二是环比0.1%的下降说明房价的下降幅度只是微调,谈不上拐点。三是全国商品房销售面积在5月份有明显下降,从4月份的8000万平方米降至6800万平方米。但至6月份,部分观望者入市,又回升至9200万平方米,为上半年最高位。房地产市场陷入胶着状态,各方进入深度博弈期。
    从消费需求方面来讲,居民对未来房价上涨预期弱化,观望情绪浓厚,购房意愿下降。中国人民银行调查结果显示,72.5%的居民认为当前房价“过高,难以接受”,该数据自2009年第二季度以来逐季攀升,至本季再创新高。对于未来房价,上涨预期有所弱化。城镇居民观望情绪浓厚而购房意愿下降——未来3个月意欲购房的居民占比降至15.5%,连续2个季度回落,累计降幅近3个百分点,结束了2009年以来持续上升的势头。
    如同买房者一样,开发商观望情绪同样浓郁。一是由于去年许多企业销售状况良好,资金链不像两年前那样吃紧,不肯轻易降价。二是不少企业对房价报复性反弹心存期待,甚至放慢了开发和销售节奏。但是来自中国房产信息集团联合中国房地产测评中心共同发布的《2010年中国房地产企业上半年销售排行榜》显示,排名前20位的大型房企中,前6月只有恒大地产一家完成全年销售目标的50%以上,房企完成全年销售目标面临较大困难。如果成交量持续低迷,开发商的资金压力和销售压力将会逐渐显现。      
    从土地供应方面来讲,市场热度下降。随着拿地首付的提高和清理地王及空置土地的清查力度加大,土地流拍重现市场。中国指数研究院报告指出,2010年上半年,全国103个城市住宅用地累计成交量14420万平方米,同比增加85%。然而,成交量有逐月下降的趋势。尤其6月份,全国103个城市的住宅用地成交量,环比下降达28%,同比下降为37%。但是,对于市场前景预期分歧拉大,部分开发商认为调控政策有望转向,地产市场一年内回升有望,因而选择逆市拿地。
    政策:成效初显,重点仍在执行力
    上半年全国房地产市场运行情况数据表明,调控效果初步显现。但在这个关口,关于放松调控政策的声音杂起。从历年对楼市调控情况看,地方政府、银行、开发商在内的多种利益群体的影响不可小视。
    一些地方政府迟迟未出台楼市调控细则,有的甚至宣扬“补涨论”,用买房落户等政策拉升地产业,背后是地方财政的“土地依赖症”未有改观。银行方面,房地产放贷乱象丛生。部分银行放行的消息甚嚣尘上,坊间三套房贷重新放行传闻频出,信贷政策松绑成为最大隐忧。一些专家认为,房价下跌幅度不能超过25%,否则对经济影响太大,如果经济复苏迟缓,房地产调控政策就得放松。一些消费者在等待房价有所回调之后出手。
    市场预期充满了不确定性,说明了调控的复杂性。
    调控政策需要发挥其稳定市场的作用,给市场一个明确的预期。
    针对目前坊间有关“房地产市场调控有关政策可能取消”、“三套房贷放开”、“国资委授意央企拿地”等房地产市场热点问题,7月12日,中国三大职能部门作出了回应,予以澄清,并重申楼市调控不动摇。住建部强调,各地将继续坚定不移地执行国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》及相关配套政策;银监会表示,商业银行要继续严格执行二套及以上房贷政策不动摇;国资委表示没有授意央企拿地,78户央企正在有序退出房地产业务。
    住建部姜伟新在哈尔滨出席“2010中国市长论坛”时给各地市长敲警钟:楼市调控坚定不移,580万套保障性住房的任务一定要完成。国土资源部吐露将加大土地管理,实行更加严厉的土地政策。
    中国需要一个长期平稳健康发展的房地产市场,而不是一个大起大落,没有稳定预期的“赌场”。房地产宏观调控政策的推出,首先是为了抑制过热的房地产市场,抑制房价的过快上涨,防止房地产市场出现巨大的泡沫,而不是抑制真正的消费需求。差别化的信贷政策正是为了实现这一主要任务,推动房地产从投资品特性主导逐步回复到消费品特性主导转变。房地产调控政策需要保持其稳定性和连续性,而不会在仅仅实行了3个月之际就转变风向。
    对于社会上的各种怀疑之声,所有关心房地产市场发展的人士应该有理性的思维和判断。7月22日召开的中共中央政治局会议上,胡锦涛总书记重申坚持适度宽松货币政策推进房地产改革;温家宝总理强调,做好下半年经济工作,要坚持搞好宏观调控,以稳定政策为主基调,把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心,始终把握好政策实施的力度、节奏和重点。推进解决深层次矛盾和问题。
    对于房地产市场来讲,稳定政策,把握好政策实施的力度、节奏和重点尤为重要。如果不能贯彻落实,或者政策再次出现松动,本次房地产调控“夭折”,不仅中国的经济结构调整会再次失去时机,政府政策的公信力也会受到严重损害。政府对房地产市场的调控政策决不能半途而废,也不会半途而废。
 
[近期推荐]
· 工业经济总量稳步增长 用...
· 国家统计局党组理论学习...
· “国家统计局-中国人民大...
· 国家统计局机关党建品牌...
· 第七次全国人口普查工作...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2