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对当前工业经济形势的基本判断_中国信息报
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更新时间:2009年08月05日 00:00:00

对当前工业经济形势的基本判断

■  张卫华/文

    工业是国民经济的主导产业,在经济发展中发挥着举足轻重的作用。工业经济发展状况及其变化趋势,很大程度上决定了整体经济(GDP)的发展和走势。此次世界金融危机的爆发,对我国实体经济、主要是工业经济产生了严重影响。随着党中央、国务院一系列扩内需、保增长的政策措施发挥效应,工业经济呈现逐步回升态势。
    对于当前工业经济的总体形势,可以概括为以下5个基本判断:一是世界金融危机对我国工业经济的影响十分严重;二是工业经济最困难的时期已经渡过;三是近期特别是二季度以来工业经济出现了比较明显的回升态势;四是工业经济总体还处于困难的时期和阶段,进一步回升的基础尚不稳固,产生波动的可能性依然存在;五是保持工业经济进一步回升并得以巩固,须继续坚持扩内需、保增长的宏观经济政策措施。
    国际金融危机对我国工业经济的影响十分严重
    2008年年中以来,国际金融危机对我国实体经济产生的严重影响开始显现出来。突出表现为工业生产增长迅速回落,企业利润大幅下滑,出口明显下降,企业生产经营困难程度显著增加。
    ——工业生产增长迅速回落。受国际金融危机影响,2008年7月份以后,工业生产呈现出一路下滑的趋势。10月份增速回落到一位数增长区间,为8.2%,是自2002年以来首次出现一位数增长。11-12月工业生产增速又进一步回落,分别为5.4%和5.7%。今年1-2月,工业增速达到金融危机影响以来的最低点3.8%,也是1991年以来工业生产月度增长的最低水平。在8个月的时间里,工业生产增速回落了12.2个百分点,其时间之短、回落幅度之大十分罕见。
    ——企业利润大幅度下滑。2008年全年累计工业企业实现利润虽然保持了4.9%的低速增长,但实际上,9月份以后,企业利润已呈现大幅度下降的局面,据测算,9-11月份工业企业实现利润同比下降26.2%,是2002年以来首次出现大幅度负增长。今年1-2月,工业利润又大幅下降了37.3%。
    ——工业产品出口明显下降。2008年,工业企业出口交货值总额增长10.8%,但四季度下降2.1%,是1995年有该项统计指标以来的首次负增长。今年1-2月,出口交货值又大幅下降了17.1%。
    ——企业生产经营困难程度显著增加。据有关统计调查,2008年末,有10%的企业处于停工停产状态,30.6%的企业生产出现下降情况。39个工业大类行业中,有30个行业就业人数同比下降。今年1-2月,工业企业经营困难状况进一步加剧,出现亏损的企业同比上升25.6%,企业亏损面超过1/4,亏损额上升36.6%。39个行业中,27个行业利润出现不同程度下降。
    工业经济最困难的时期已经渡过
    当前,回望工业经济运行及变化过程,可以得到比较明确的判断。从季度看,2008年四季度和2009年一季度,构筑了此次工业经济波动的底部,增速分别只有6.4%和5.1%。进一步分析,2008年11月至今年2月,是工业经济最为困难的时期,这4个月合计同比增长速度为4.8%。3月份工业生产开始出现明显回升迹象,当月增速达到8.3%,比1-2月上升4.5个百分点,多数地区、多数行业、多数产品生产呈现程度不同的回升,成为工业生产见底回升的一个重要标志。从政策层面看,在党中央、国务院一系列扩内需、保增长的政策措施作用下,工业经济最困难的时期已经渡过,开始呈现企稳回升的发展趋势。
    近期主要是二季度工业经济出现明显回升态势
    上半年,全国规模以上工业增加值同比增长7%,其中,一季度增长5.1%,二季度增长9.1%,增速加快4个百分点,回升的力度和回升的态势十分明显。
    如果说,3月份工业增长8.3%是判断工业经济见底回升的重要标志,那么二季度增长9.1%则是判断工业经济回升势头得到进一步巩固和确立的标志。其中,6月份工业增长10.7%,是工业生产自去年10月份进入一位数增长区间,历时8个月之后,又重新回到了两位数的增长平台。
    促进工业经济明显回升主要有以下支撑因素:
    ——重工业生产增长明显回升,6月份出现近9个月来增速首次快于轻工业的情况。重工业在我国工业经济中占主导地位,其总产出比重占70%左右,增加值比重占75%左右。此次金融危机,对重工业冲击比轻工业更加明显。重工业增速在去年9月份之前很长时间快于轻工业,9月份以后开始低于轻工业增长,今年1-2月达到2.7%的低点,之后开始逐步回升。6月份,重工业增长10.9%,比5月加快2.3个百分点,比轻工业快0.7个百分点,增速再度超过轻工业。
    因此,此次工业经济波动,很显然主要是重工业大幅变化影响的。从二季度看,重工业在经历了半年多的调整后,前期高价购进的原材料基本得到消化,加上原材料、燃料价格处于低位,其运行状况正在趋向明显改善。
    ——高耗能行业增速有所提升。二季度,电力、钢铁、有色、建材、化工、石油加工及炼焦六大高耗能行业,随着整体经济的回升,生产出现加快势头。当季增长6.2%,比一季度加快3.9个百分点。其中,6月份高耗能行业增长8.6%,比5月份加快2.7个百分点,已超过去年9月份7.6%的增速,但总体仍低于全部规模以上工业。
    ——装备制造业增长持续加快。二季度,装备制造业增长9.5%,比一季度加快5.8个百分点。其中,6月份装备制造业增长11.1%,比5月份加快1.7个百分点,也快于整体工业。
    ——多数实物量产品增速不断加快。在5月份比4月份有60%产品产量增长加快的基础上,6月份比5月份又有6成产品生产加快,表明工业生产回升的物量基础继续得到稳固。
    ——生产能力利用率回升。去年前3个季度,大中型企业生产能力利用率分别为83.5%、84.8%、83.7%,四季度迅速回落到74.8%,今年一季度,继续回落到72.7%的低点。二季度,大中型工业企业生产能力利用率触底回升,达到75.8%,比一季度回升3.1个百分点。
    ——工业主要经济大省经济回升。上海、江苏、浙江、山东、广东都呈现加快增长势头。其中浙江、上海分别于4月份和6月份开始由负增长转为正增长。
    ——发电量、工业用电量增长逐步回升,6月份首现去年9月份以来的正增长。发、用电量一直成为社会各界判断经济增长的重要依据。今年以来,发、用电量增长变化趋势与工业增长变化趋势大体是一致的。特别是6月份,工业生产增长回升到两位数,发电量增长由5月份-2.7%回升到5.2%,全社会用电量(工业占70%以上)由5月份-2.6%回升到3.8%,回升趋势十分明显。
    工业经济总体还处于困难的时期和困难的阶段,进一步回升的基础尚不稳固,产生波动的可能性依然存在
    ——工业生产总体增长水平还未恢复到正常水平。上半年累计7%的增长,仅为近些年工业正常增长水平的一半左右,距离快速增长尚有更大的差距,总体还未步入正常运行的轨道。
    ——工业出口形势依然十分严峻。上半年,规模以上工业完成出口交货值同比下降15.5%,比上年同期回落32.5个百分点。其中一季度下降16%,二季度下降14.6%。占工业出口77%的十大出口行业无一例外都是负增长;占工业出口84%的6大地区也无一例外都是负增长。由于世界经济仍处于深度衰退之中,2009年难以明显好转,因此可以判断,未来一个时期,我国的出口仍将面临严峻的形势。
    ——工业经济效益仍大幅度下降。虽然工业实现利润降幅呈现逐步收窄的变化趋势,但1-5月工业利润总额下降22.9%,1-6月22个地区的利润下降幅度也在20%以上,因此,全年要实现工业利润正增长的难度相当大。
    ——企业销售及产销衔接形势不容乐观。1-5月,工业企业主营业务收入同比下降0.8%,产销率同比下降0.5个百分点,表明需求不足对工业生产经营的影响还很明显。
    ——工业增长产生波动的可能性仍然存在。1-2月工业增长3.8%,3月份增长8.3%,4月份增长7.3%,呈现一定的波动性。近两个月加快增长,但这种加快增长的势头是否能够得到持续和巩固,仍有待进一步观察。三季度不排除产生波动的可能性,回升的基础仍是不牢固的。
    保持工业经济进一步回升并得以巩固,须继续坚持扩内需、保增长的宏观经济政策措施
    从当前形势看,二季度工业经济的回升并不意味着经济步入正常运行轨道。更为重要的是,从需求方面看,拉动工业经济的外需从去年四季度开始已呈现负拉动(-0.8个百分点),今年以来,出口对工业的负拉动持续在1.5个百分点左右。因此,如果没有扩大内需的政策措施,工业经济将呈现更加低迷的运行状况。从未来一段时期看,依靠外需拉动工业增长难以实现,工业经济的稳定回升,只有主要依靠内需的力量作为动力。因此,保持工业经济进一步回升并得以巩固,须继续坚持扩内需、保增长的宏观经济政策措施不能改变。

 
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