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奋力推进统计能力现代化_中国信息报
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更新时间:2019年11月29日 08:54:56

奋力推进统计能力现代化

■ 国家统计局西藏调查总队党组书记、总队长 谢承渊  

    目前,各地区、各部门、各单位都在认真学习、深入贯彻党的十九届四中全会精神,四中全会精神的主要内容就是坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。统计工作作为国家治理体系的有机组成部分,如何大力推进统计体系和统计能力的现代化,是统计部门、统计工作者认真学习、深入贯彻党的十九届四中全会精神必须思考的问题。在实现统计能力现代化方面,本人认为,大力提升以下几个方面的能力是关键。
    一是统计设计能力。此处所说的统计设计,仅为技术层面的范畴,主要是指统计各个专业的制度方法。要大力提升统计设计能力,就必须加强顶层设计,使统计各个专业的执行标准既能尽量与国际接轨,又能结合中国的实际,同时还要能满足基层的可操作性。在这方面,国家统计局近年来已经做了大量的工作,取得了非常大的成绩,但应该还有提升的空间。同时,综合统计和部门统计之间如何更规范、更有效地衔接应是今后重点需要解决的问题。
    二是统计执行能力。要大力提升统计执行能力,重点应考虑两个方面的情况。一方面是人才队伍,人才队伍是统计执行的基础,大力提升统计队伍的政治素质和业务素养是提升执行力的必经之路;另一方面是规范流程,在制度方法的基础上,制定各个专业规范化的工作流程,是保证各个专业顶层设计能够得到不折不扣执行的有效手段。
    三是统计纠错能力。无论是全面统计还是抽样调查,误差和错误在所难免,因此,要大力提升统计纠错能力,一要靠统计执法来完成。随着《意见》《办法》《规定》的出台,目前已经形成了一个统计遵法守法的良好环境,以统计督查为龙头,加大统计执法的力度及惩戒的力度,是实现统计纠错的关键。二要靠审核评估办法的进一步完善。目前,绝大多数统计专业都已建立相应的评估审核办法,但有的还不够科学,因此,改进和完善评估审核办法,使各类数据间更加衔接,同时具备更强的说服力,是统计纠错的又一有效措施。
    四是统计分析能力。除了国家层面外,目前的统计分析更多的是数据文字化,没有深刻的分析,更谈不上精准的预测。因此,大力提升统计从业者的业务技能和分析水平,使分析能够深刻揭示数据背后的经济实质,同时能够较为准确地预测未来的经济走势,是统计分析需要下大力气的方面。此项工作应重点在国家和各省区这个层面进行。
    五是统计技术能力。技术能力主要是指统计运用现代信息技术的水平。统计工作运用信息技术起步较早,发展较慢是大家的共识,要大力提升现代信息技术运用水平和能力,在今天而言,不仅是硬件的增强和改善,更重要的是软件的普及和升级。在手机非常普及的今天,信息终端的配备基本可以不予考虑,但使用方便、界面友好、传播广泛的软件系统显得尤为重要,在这方面应该还有非常大的提升空间。

 
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