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夯实调查数据质量 提升执法监督效能_中国信息报
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更新时间:2019年11月12日 08:54:56

夯实调查数据质量 提升执法监督效能

■ 国家统计局安徽调查总队党组书记、总队长 刘文峰  

    防范和惩治统计造假、提高数据真实性是党中央、国务院赋予统计部门的一项重大政治任务。党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,通篇贯穿着坚定自信、坚守根本、改革创新的精神,为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明了前进方向。安徽国家调查队系统务必提高政治站位,坚定不移把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于统计工作的重要决策部署上来,把智慧和力量凝聚到落实四中全会确定的各项任务上来,深化统计调查改革,强化制度建设,强化统计执法监督,夯实调查数据质量,为统计调查事业营造良好的法治环境。
    强化政治担当 筑牢制度根基
    统计是政府宏观管理和科学决策的重要依据,是国家治理体系与治理能力现代化的重要基础,是法治政府建设的重要组成部分。依法治统的核心就是防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保统计真实、准确、完整、及时。全系统广大干部必须站在讲政治、讲纪律、讲规矩的高度,切实增强政治担当,全面推进全系统依法治统,为统计调查发展保驾护航。
    党的十八大以来,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志多次就健全统计管理体制、改革政绩考核、防范统计造假弄虚作假、确保统计数据真实准确作出重要讲话和指示批示,既告诫我们要深刻认识统计造假、弄虚作假动摇宏观决策的基础,败坏党风政风的极端危害性,又确立了深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务,充分彰显了党中央、国务院对统计工作的高度重视和殷切希望,为新形势下统计改革提供了基本遵循、方向路径和和行动纲领。安徽各级调查队要从向党中央看齐的高度,不折不扣地贯彻落实中央领导同志重要讲话指示批示精神,以《统计法》《统计法实施条例》为统计调查工作的遵循,严格依法统计,用真实可信的数据全面客观反映经济社会发展势态,为党和政府实施宏观调控和科学管理提供优质统计调查服务。
    强化制度意识 维护制度权威
    制度是定国安邦的根本,成就伟业的保障。完善统计体制、深化统计改革,关键是把统计调查工作纳入法治轨道,完善统计规章制度,健全统计数据质量责任制,强化监督问责,依纪依法惩处统计造假弄虚作假,形成不敢造假的高压态势。
    继中央出台《关于深化统计管理体制改革 提高统计数据真实性的意见》,中办国办先后印发《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下分别简称《意见》《办法》《规定》),建立起防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制。要加强全面依法治统,须通过严格执纪执法,确保《意见》《办法》《规定》得到有效落实。
    当前,防惩统计造假的关键是要在压实责任和抓好落实两个方面下真功夫、苦功夫。各级调查队主要负责人要充分认识依法治统,防范和惩治统计造假、弄虚作假的极端重要性,落实好各项责任。要按照国家统计局《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定(试行)》的要求,认真落实安徽总队《关于统计调查机构负责人和统计调查人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定的实施办法(试行)》,领导班子和领导成员要带头履行好职责,要知道自己在防范和惩治统计造假弄虚作假责任中应承担的责任是什么,即领导班子的全面责任,主要负责人的第一责任,班子成员中分管法治工作负责人的主体责任,班子成员中分管专业负责人的主体责任,分管纪检监察工作负责人的监督责任,执法监督部门的责任,具体承担统计调查业务处室的责任,统计调查人员的责任等。同时,各级调查队主要负责人要及时了解掌握统计法治工作开展情况,及时研究解决遇到的问题,加强领导,加大保障,创造良好条件,推动法治工作有效开展。
    强化履职尽责 做制度执行表率
    《意见》《办法》《规定》明确了地方各级党委政府、各部门、各单位和各级统计机构领导干部及其公职人员在防惩统计造假中的职责,以及履行职责不到位应承担的党纪政务责任和法律责任。要把学习这3个文件与深入学习贯彻中央领导同志关于统计工作重要指示批示精神、与贯彻执行统计法律法规结合起来。
    要积极稳妥地把统计执法检查工作抓起来。主动查处统计违法行为,既要对举报线索立案查实,又要对明显不符合实际情况的重要指标主动展开检查,检查统计调查制度的执行情况,坚决反对瞒案不报、压案不查,尽快做到办案零突破。
    要认真落实统计执法检查“双随机一公开”抽查制度。安徽总队要进行全系统统计执法暨数据质量检查,检查要求全覆盖,目的就是强化监督,加大防惩力度,确保统计调查数据质量。同时,积极支持配合国家统计局防范和惩治统计造假弄虚作系列检查工作,认真完成任务。
    执法队伍建设是统计执法取得成效的关键,安徽总队要以提高统计数据真实性为目标,不断加强统计法治工作队伍建设,进一步明确统计法治人员在实际工作中的职责和责任,努力提高依法治统能力,推进统计法治工作向纵深发展。

 
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