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安徽:PPI“晴雨表”作用明显_中国信息报
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更新时间:2018年07月25日 08:36:43

安徽:PPI“晴雨表”作用明显

■  高亚奇/文

    1978年12月,党的十一届三中全会的召开拉开了各领域改革开放的序幕。改革开放40年,作为重要的突破口,我国分步骤分阶段循序渐进地进行价格改革,完成了从计划价格体制向市场价格体制的根本转变。工业生产者出厂价格(PPI)作为经济活动“晴雨表”之一,在制定有关经济政策和国民经济核算中的作用也愈发明显。从1993年开始,安徽按照国家统计局的工业品价格调查工作部署,编制工业生产者出厂价格(PPI)和工业生产者购进价格指数(IPI),PPI总体走势与全国一致。
    安徽PPI走势的四个阶段
    ——全面改革后价格快速上涨的大幅波动阶段(1993-1996年)。邓小平南巡讲话开启了中国特色社会主义市场经济新阶段,这一时期,重点形成了“以市场化改革为导向”的宏观调控模式。国家出台了一系列价格改革措施,进一步放开重工业、轻工业和农产品价格权限,地方各级政府调整了商品价格和收费标准。全国范围内放开和调整了600多种生产资料和交通运输价格,放开了大部分统配煤炭、铁矿石、钢材产品及部分水泥价格。一个由市场调节为主的价格机制基本形成。1993年,基建投资迅猛增加,经济冲到高峰,出现严重通胀,当年安徽PPI同比上涨25.3%,这个历史高位一直未被超越。借助货币政策、财政政策的“双紧缩”以及全面的经济、行政、计划、市场等各种手段的多管齐下,改革开放以来也是建国以来的最高通胀率降了下来。1993-1996年,安徽PPI分别上涨25.3%、20.9%、17.2%和1.5%。
    ——亚洲金融危机时期的低迷阶段(1997-2002年)。1997年亚洲金融危机发生后,我国经济增长速度放缓,社会总需求连续多年疲软,固定资产投资减少,生产资料价格下跌,通缩特征显著,主要原因:一是1993年开始实施的以抑制通货膨胀为主要内容的紧缩政策,让我国通胀率在1996年底软着陆,由于惯性作用,1997年、1998年继续出现滞后效应;二是一系列改革政策特别是住房制度改革和社会保障制度改革的出台,改变了人们对未来的预期,人们的储蓄倾向增加,即期消费需求不足;三是亚洲金融危机的发生导致周边国家购买力下降,造成我国产品出口减少,同时这些国家和地区对我国的直接投资大量减少。1997-2002年,安徽PPI分别下跌0.7%、3.6%、4.1%、1.1%、1.4%和0.2%。
    ——黄金十年期的总体上涨阶段(2003-2012年)。2003-2012年这十年,在“入世”背景下,我国参与国际经济贸易活动的程度大幅度提升,经济总量从世界第六位跃升到第二位,国家面貌发生历史性变化,我国开拓了经济社会发展的广阔空间。2003-2008年经济总量保持高速增长,与此相对应,安徽PPI同比分别上涨3.5%、8.2%、3.3%、3.1%、3.6%和8.4%。2008年发生国际金融危机。2009年我国经济受国际金融危机影响,社会总需求减少,钢铁、水泥、铝、房地产过剩,当年安徽PPI同比下跌7.2%。为应对经济下滑,我国推出“4万亿”财政投资计划,实行适度宽松的货币政策。受此影响,2010-2011年基础生产资料价格飞涨,安徽PPI同比分别上涨9.0%和8.3%。2012年,政策效果消退,受投资下滑以及产能过剩影响,当年安徽PPI同比下跌1.7%。
    ——经济新常态下探底后走出低谷的阶段(2013-2017年)。党的十八大以来,我国经济发展处在经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,经济发展进入新常态,增长速度从高速增长转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力从依靠资源和低成本劳动力要素投入转向创新驱动。在转型期,工业产能过剩、实体经济需求疲软,为了去库存和去杠杆,工业部门降价出售工业中间品或资产。多重因素影响下,2013-2015年安徽PPI持续走低,分别下跌1.8%、2.6%和6.1%。2016年,受益于“三去一降一补”为核心的供给侧结构性改革,周期性行业快速回暖,煤炭、水泥、钢材、有色等基础生产资料价格回升较快,安徽PPI跌势趋缓,当年跌幅缩小到1.5%。2017年,在基础生产资料明显涨价的影响下,安徽PPI一改连续五年(2012-2016年)的下跌态势,全年上涨8.0%。
    PPI与其他指标关系紧密
    作为经济活动的“晴雨表”之一,PPI很好地反映了国民经济活动处于生产环节和上游领域的产品价格情况,对监测宏观经济运行情况,分析预测下游产品价格变动趋势具有重要作用。PPI统计不断完善的发展历程与40年改革开放历程尤其是价格改革历程息息相关。从安徽20多年的PPI数据来看,PPI很好地反映了当时的经济形势,与其他经济指标之间关系紧密,成为预判经济发展情况的重要指标之一。
    从PPI与工业生产者购进价格指数(IPI)的关系看,企业生产经营活动需要有作为中间投入的原材料、燃料以及动力,工业生产者购进价格指数可以衡量购进价格变动幅度以及变动趋势。从安徽PPI与购进价格指数时间序列来看,除了1997年、2001年、2002年和2009年这4年以外,其他年份的特点为:在经济形势向好期间,购进价格涨幅会高一些;在经济形势下行时期,购进价格跌幅会大一些。出现这种现象的主要原因为:一是购进产品主要为周期性行业产品,如煤炭、钢铁等,这些产品在经济向好时期涨势凶猛,在经济下行时期跌势明显;二是出厂产品都是本省企业出厂的,而购进产品则是全国各地乃至世界各地,波动范围会更大一些;三是PPI与IPI内部结构权重不同,二者在调查类别以及类别权重设置方面有差异。
    从PPI与地区生产总值增速的关系看,安徽省地区生产总值增速相对于PPI的波动幅度会小一些。但总体来看,PPI较高年份,地区生产总值指数也较高;PPI较低年份,地区生产总值指数也会低一些。
    从PPI与CPI的关系看,作为衡量通货膨胀与紧缩的重要指标,PPI与CPI一个是生产领域价格指数,另一个是消费领域价格指数,存在一定的传导关系。2011年以前PPI对CPI传导作用明显,2012年开始传导作用减弱。根据分析,形成这一现象的原因主要有三方面:一是构成不同。PPI里的生活资料和CPI里面的工业品这两个指标在过去五六年当中处于微涨,CPI中服务项目价格上涨明显且服务项目价格的上涨斜率非常稳定。二是统计口径不同。从统计项目来看,部分影响CPI的因素未在PPI中统计。三是传导机制问题,涉及到行业集中度和国家政策。
(作者单位:国家统计局安徽调查总队)

 
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