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四川:稳中有进暖意融融 提质增效动能满满_中国信息报
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更新时间:2018年02月26日 09:10:40

四川:稳中有进暖意融融 提质增效动能满满

□ 四川省统计局局长 陈炜

    冬去春来,岁月交替。回眸刚刚过去的2017年,是四川经济发展史上不平凡的一年。这一年,四川遭遇了“8.8”九寨沟地震,在10年内的第3次严重自然灾害面前再一次坚强崛起;这一年,四川绘就了经济增长新曲线,经济增速在连续6年回落后奋力实现了首次企稳回升;这一年,四川推动了脱贫攻坚新进展,为2020年全面建成小康社会打下了坚实基础。经济结构不断优化,深化改革成绩喜人,人民的幸福感、获得感显著增强,四川经济发展韧性更强、底气更足、活力更旺,在党的十九大精神引领下,迎接新时代,阔步新征程,走向高质量发展的新阶段。
    坚持“稳中求进”总基调,经济韧性更强
    经济实力稳步增强。2017年,四川经济总量达36980.2亿元,居全国前六位、西部第一位,是2010年的2.15倍。四川平均每天创造的增加值超100亿元,相当于改革开放初期半年的经济总量。
    经济增速筑底回稳。在经历了2011年以来连续5年经济增速逐年回落、2016年达到7.8%的谷底之后,四川经济从2017年初开始筑底回稳,连续5个季度经济增速稳在8%以上。2017年经济增长8.1%,好于年初预期,快于2016年和2015年,高于全国平均水平,经济增长的韧性明显增强。
    就业形势稳定向好。城镇新增就业人数连续3年超过百万人,2017年达到106.9万人;城镇登记失业率逐季降低至年末的4.01%,比上年末低0.14个百分点;大学生就业率提高,企业用工情况稳定,人力资源市场供求平衡。
    主要指标稳超预期。全年规模以上工业增加值比上年增长8.5%,社会消费品零售总额增长12.0%,地方一般公共预算收入增长9.5%,增速分别超过年度预期目标0.5个、2.0个和2.0个百分点;全社会固定资产投资、城乡居民人均可支配收入、常住人口城镇化率等指标均超额完成年度预期目标。
    市场预期稳中向好。全省制造业采购经理指数(PMI)年内有9个月处在扩张区间,12月份为50.4%;工业生产者出厂价格(PPI)结束了连续5年的下降态势,2017年上涨6.5%。同时,工业用电量增幅回升、铁路货物运输周转量增速由降转升,经济向好因素继续累积。
    企业效益稳步提升。受市场价格持续上涨、需求好转等带动,企业效益进一步提升。全年规模以上工业企业利润总额增长29%,41个大类行业中有34个行业利润实现增长,前十大行业中有8个行业利润增长,其中,酒、饮料和精制茶制造业实现利润总额319.2亿元,增长26.2%;汽车制造业、电力热力生产和供应业利润总额均超过200亿元。
    绿色发展成效凸显。高耗能行业增加值占全省规上工业的26.6%,比上年下降0.3个百分点;清洁能源生产势头较好,风力发电、生物质发电和太阳能发电增速均超过20%。全年单位地区生产总值能耗下降5.18%,单位工业增加值能耗下降7.15%,均超额完成节能降耗目标。全省空气优良天数增加,天更蓝、地更绿、水更清的美丽四川正逐步成为现实。
    干好“调结构”重头戏,经济底气更足
    供给侧结构性改革继续深化。全面清除地条钢、加快淘汰落后产能,中小型型钢产量比上年下降3.0%,中厚宽钢带下降4.6%,原煤产量下降16.5%。着力去库存,2017年年末工业产成品存货周转天数进一步下降,全年商品房销售面积增长16.9%,商品房待售面积减少、销售周期缩短;企业杠杆率下降,年末规模以上工业企业资产负债率为57.4%,比上年下降1.7个百分点;减税降费政策效应显现,规上工业企业每百元主营业务收入成本下降、利润率提高,规上服务业成本费用率降低、利润率增加;补短板力度加大,全年基础设施投资增长17.2%,高技术产业投资增长49.8%,其中制造业高技术产业投资增长75.7%。
    产业结构提档升级。全省三次产业结构从上年的11.9∶40.8∶47.3转为11.6∶38.7∶49.7。农业供给侧结构性改革力度加大,全年粮食产量3498.4万吨,油料、蔬菜、茶叶等经济作物普遍增产,农产品加工业产销率达到97%。工业经济资源型特征明显减弱,制造业占比超过80%,其中,装备制造业占比达30%,高耗能行业比重继续回落。旅游业、物流业、软件信息技术等现代服务业发展持续较快,第三产业吸纳就业能力持续提升。
    三大需求持续发力。全年完成全社会固定资产投资3.2万亿元,新开工项目2.9万个,工业投资持续保持两位数较快增长,民间投资从上年的低位增长稳步恢复回升,基础设施投资占全社会投资比重接近1/3,全省投资规模在扩大、结构在改善、后劲在增强;先后组织8万家(次)企业开展7万余场商业促销活动,全年实现社会消费品零售总额1.75万亿元,城、乡消费市场差距逐步缩小,传统零售业态经营状况明显好转,新业态、新商业模式发展加快,最终消费对经济增长的贡献率继续保持在50%以上;外贸进出口扭转了近两年的下降态势,全年实现进出口总额4605.9亿元,增长41.2%。
    区域发展点极联动。全年千亿市州再添1个新成员,绵阳经济总量超过两千亿元,经济总量过百亿元的县市区达到117个,占全省县市区总数近2/3。同时,五大经济区协调发展势头较好,成都平原经济区稳定发展,经济总量占全省比重达到37.6%,增长8.1%;川南经济区加快发展势头不减,经济增速一马当先,达到8.4%;川东北经济区追赶发展势头强劲,增长8.3%;攀西经济区转型成效显现,增长6.2%;川西北生态经济区平稳发展,增长6.3%。
    唱响“新动能”主旋律,经济活力更旺
    新技术激发新动能。智能化、自动化设备及高端电子信息产品和新产品引领工业创新发展,2017年全省高技术产业增加值增长16.1%,拉动规上工业增长近2个百分点。“北斗”卫星移动通信系统、三代核电技术等一批重大关键共性技术取得突破,电子信息、航空航天、核技术等领跑全国,数控机床、光伏电池、集成电路、城市轨道车辆等智能制造产品增速超过50%,“四川智造”为全省经济发展添亮色。
    新业态释放新动能。电子商务进农村综合示范建设取得积极成效,带动农村产业发展和农民增收;传统线下企业积极开展线上建设和合作发展,全方位、不间断、跨时空服务的零售新业态正在逐步形成;城市商业综合体达到74家,商户数过万;全省网上零售交易平台从无到有、2017年增至7家。2017年限额以上批发和零售业通过互联网实现的商品零售额超过600亿元。
    新产业催发新动能。扫码支付,买新能源汽车,住特色民宿,用共享工具出行,享受阳光康养、文化康养等特色康养服务……“绿色经济”“共享经济”“幸福产业”正在四川各地风生水起,催生经济发展新动能。
    新企业孕育新动能。大众创业万众创新广泛开展,全省建成各类孵化载体600余家,在孵企业和创业团队超过3万家(个),拥有国家双创示范基地6个。一大批创新创业企业飞速发展,正在成长为人工智能、工业无人机领域、新型环保等行业的隐形冠军或独角兽企业。
    认清“不平衡不充分”主要矛盾,四川经济差距犹存
    区域发展不平衡。四川经济总量不足全国的5%、与经济强省之间的发展差距仍然较大。全省区域内部资源禀赋各异,市州之间、县区之间发展基础相差较大,近两年发展速度明显分化、发展差距还有所加大。同时,城乡间发展不平衡,乡村振兴发展任务仍然艰巨,边远地区受政策扶持等推动经济发展有所加快,但还需因地制宜挖掘空间、缩小差距。
    人均水平差距大。全省人均地区生产总值仅相当于全国平均水平的74.8%,城乡居民可支配收入分别仅相当于全国平均水平的84.4%和91.0%,人均财力、人均消费水平依然较低,提升发展质量、实现全面小康的任务仍然紧迫。
    产业发展不充分。服务业增加值占地区生产总值比重低于全国,服务业企业规模相对偏小,后发潜力还需挖掘。工业部分行业、产业、企业分化现象凸显,部分行业产能过剩依然存在,部分领域技术升级仍有较大制约,部分高端成长型产业发展还不充分。新经济、新业态、新产品和新商业模式发展空间广阔,带动作用还有待进一步加大。
    抓住“高质量发展”根本要求,四川经济未来更靓
    加快推进经济强省建设。进入新时代,四川经济发展已从高速增长阶段转向高质量发展阶段。省委、省政府明确提出推动高质量发展是当前全省确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,这就意味着要转变发展方式,加快建成发展水平高、产业体系优、创新能力强、开放程度深、市场机制活、协调发展好的现代化经济强省。
    着力改善供给质量。经过两年努力,四川供给侧结构性改革已取得显著成效,也面临新的深化改革的要求,既要在“破”上下工夫,坚决化解落后产能,坚决破除无效供给,坚决清理僵尸企业,为培育发展新动能提供更为广阔的空间;也要在“立”上下工夫,把发展经济的着力点放在实体经济上,切实推动全省实体经济提质增效;还要继续抓好“三去一降一补”,协同推进去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板等相关工作,有效改善供给质量。
    提升需求质量。近两年,四川坚持开展“项目年”活动,成功引进了一大批重大项目,正加快形成产业链和产业集群。今年,全省继续实施“项目年”部署,在抓好重点项目、抓实工业投资、提振民间投资、合理调控房地产市场投资等基础上,投资质量有望进一步改善,有助于促进全省经济稳增长和实现高质量发展。通过挖掘健康养老、生态旅游、教育培训、文化体育等消费市场潜力,消费对全省经济增长的基础性作用将继续增强;通过深度融入“一带一路”、长江经济带发展等国家战略,加快推进天府国际机场和国际空港新城建设,推进中国(四川)自由贸易试验区建设,全面开放新格局将加快形成。
    协调区域发展质量。四川省第十一次党代会强调,要深入实施多点多极支撑发展战略,构建区域协同共兴、整体跨越提升的新格局。随着成都平原经济区一体化发展、川南经济区加快发展、川东北经济区振兴发展、攀西经济区转型发展、川西北生态经济区绿色发展,全省五大经济区将打造形成各具特色和支撑的区域经济板块;以四大城市群为主体形态,大中小城市协调发展、小城镇特色鲜明的城镇格局正在逐步构建;天府新区建设正在扎实推进,有望成为西部地区最具活力的新兴增长极;县域经济活力正不断释放,经济发展的底部基础将更加坚实。全省区域经济不平衡不充分的矛盾和问题将在发展中逐步得到缓和和化解,发展质量和协调性将进一步增强。
    冬不寒,春已来。回望来路,四川经济已走过了40年改革开放的光辉历程,积累了巨大能量和强大韧性;面向未来,建设美丽繁荣和谐四川的新蓝图已经绘就,“两个发展阶段”的战略目标已经明确,四川经济航船将沿着高质量发展的航道逐浪新时代!

 
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