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加快动能转换 促进农业转型_中国信息报
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更新时间:2018年01月15日 09:08:34

加快动能转换 促进农业转型

——威海市推动农业产业升级综述
■  孙凯旋 王春东\文
 
    近年来,山东省威海市积极深化农业供给侧结构性改革,坚持和完善农村基本经营制度,以市场为导向,扶持发展新型农业经营主体,有力地激发了农村生产要素潜能,促进了农业产业化经营;大力促进新旧动能转换,推动特色现代农业持续快速健康发展。
现代农业蓬勃发展
    设施农业发展较快。随着农业技术的快速发展,设施农业技术逐渐成熟,再加上政策的扶持和技术指导,近年来威海市设施农业得到了较快发展。2016年威海市设施农业个数21178,比上年增加209个,增长1%;设施占地面积24293.1亩,比上年增加383亩,增长1.6%;设施内面积20768.9亩,比上年增加355.6亩,增长1.7%;设施种植面积27139.4亩,比上年增加326.6亩,增长1.2%;设施种植产品产量73243.3吨,比上年增加180.5吨,增长0.2%。
    新兴中草药行业发展势头强劲。近几年,威海市中药材种植由无到有,由少到多,发展势头迅猛,已成为农民新的增收增长点之一,种植面积较大的品种有西洋参、金银花、高丽参等。目前全市中药材种植面积达到5320多公顷。中药材销售主要以国内销售为主,大部分药材销往南方中药材市场。
    土地流转步伐不断加快。近年来,威海市坚持把土地流转作为深化农村改革、发展现代农业的切入点,强化扶持,全力推进,取得了明显成效。2016年威海市土地流转面积519951亩,比上年增长5.1%,其中家庭农场增长30.9%,农村合作社增长10.5%,企业增长17.4%。2016年土地托管面积6289亩,比上年同期增长2.1%,其中流转式托管2755亩,增长1%。
新型经营主体方兴未艾
    近年来,威海市积极创新农业经营体制机制,以市场为导向,以农民为主体,重点扶持发展专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,构建了以家庭承包农户为基础、新型经营主体为骨干、其他组织形式为补充的农业经营体系。截至目前,威海市农民专业合作社已发展到3460家,成员17.3万户,注册资金51.9亿元,带动农户29.8万多户,户均增收3000多元,实现了对全市涉农村的全覆盖;全市在工商登记注册的家庭农场达1153家。
    为进一步推进威海市农村生态文明建设,加快生态农业发展步伐,近年来威海市积极推动秸秆还田,大力发展生物质能源,积极开展生态循环农业示范创建工作,截至2017年底,全市新增22处生态循环农业示范基地。秸秆还田循环利用率玉米达到80%以上,小麦达到92%以上。农业污染呈持续下降趋势,2016年威海市化肥折纯量108212.9吨,比上年同期下降1.4%;农用塑料薄膜使用量3535.7吨,下降1.7%;农药使用量8146.7吨,下降3.6%。
    另外,发展休闲农业是发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村的重要举措,是促进城乡居民消费升级、发展新经济、培育新动能的必然选择。近年来,威海市休闲农业经营主体方兴未艾。2017年经营农家乐的村数99个,户数830个,休闲农庄52个,休闲农业园区462个,民俗村13个,共带动农户32646户,年接待人次达到343.8万人次,年利润总额达到47833万元。
积极探索推进信息化发展
    壮大新型经营主体发展规模,强化内部管理,积极探索创新。加大农民专业合作社和家庭农场的宣传培训力度,不断提升农民的组织化程度。合理设置内部机构,完善内部管理制度,加强财务管理,协调成员利益分配中红利与积累的关系,增加成员收入,让成员真正享受到经济实惠。紧紧围绕精准扶贫、“互联网+”、供给侧改革等主题,积极探索合作社发展的新途径。
    大力发展生物质能源。生物质资源丰富,开发潜力巨大,还可天然对接精准扶贫,可改变能源生产和消费方式,生态效益、经济效益及社会效益显著。制定积极产业政策及立法,确保实现生物质能源商品市场准入,进行科学规划,制定相应优惠政策,可以提升终端商品市场竞争力,促进生物质能源产业健康发展。
    互联网+农业,推进农业信息化发展。一要强化市场信息服务能力,完善农产品监测预警平台体系,提升市场价格监测预警、价格调控及公共服务的能力和效率。二要不断提高农业科技创新与推广信息化水平,加强农业适用信息技术研发和产品创新,不断提高自主创新能力。三要完善信息服务体系,建立健全农业综合信息服务体系,加强村级农村信息员队伍建设,有针对性地满足农民信息需求。
  (作者单位:山东省威海市统计局)
 
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