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“e”路相随 强县富民_中国信息报
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更新时间:2017年12月15日 09:20:01

“e”路相随 强县富民

——秭归县农村电商发展势头及存在问题调研
□ 徐菁 熊承煦/文

    电子商务作为新经济发展的重要组成部分,目前在湖北农村已形成燎原之势。为了解当前农村电商的发展状况,国家统计局湖北调查总队到宜昌市秭归县进行了专题调研。调研结果表明,秭归县农村电商发展势头强劲,成为农业增效、农民增收、农村繁荣的新亮点。但还存在一些问题,需从健全制度保障机制、提升产品质量和品牌效应、整合产业链等方面着力,推进农村电商更快更健康地发展。
电商规模壮大
农民增收成效显著
    2015年,秭归县被确定为全国第二批电子商务进农村综合示范县。经过几年发展,全县逐渐形成了从县到乡镇、村的联合网销和服务的电子商务体系,不仅促进了农产品生产、物流、营销等的发展,还推进了农村信息化基础设施建设,吸纳了大量农村劳动力就业,为贫困山区农民脱贫致富开辟了新途径。
    政策引导,电商规模不断壮大。近年来,秭归县通过制定出台相关政策,支持引导电商产业规模不断壮大。目前,全县共发展电商企业及个体商家3000余家,比2013年增长了10倍,其中在天猫、京东商城等知名网站注册店面达1500多家,开设各类旗舰店15家,苏宁、京东、阿里几大网站上的“特色秭归馆”上线运行,涌现了一批电商龙头企业。此外,政府还创办了秭归县电子商务服务中心,搭建培训科研平台,已入驻各类电商企业30余家,培训学员1.2万人,发挥了较好的示范带动作用。
    创新物流模式,网络交易加快发展。在着力开发当地特色农产品脐橙种植新模式,打响品牌战略的同时,秭归县创新开发了“货运班线+村村通客车”的客货联盟物流模式,打通农村“最后一公里”,为本土电商产业发展助力。2016年,全县电商交易量和交易额创下新高,电商交易量近9万吨,占产量的23%,交易额达11.8亿元,占农产品交易总额的23%。今年前8个月,全县电商交易量达6.5万吨,交易额达7亿元,全年交易量和交易额将会稳定快速增长。
    产业联动,促进就业,农民增收成效显著。农村电商的发展不仅带动了当地物流、农产品生产加工、包装等行业发展,与之配套的网络营销、策划摄影等服务类企业也快速增长,逐步形成了一个电商发展生态圈。目前,全县电商从业人员达1.2万多人,物流、快递、生产加工等产业吸纳就业5000多人。2016年,全县物流快递业务量同比增长55%,业务收入同比增长44%。全县农民人均可支配收入从2013年的6467元增长到2016年的8825元,年均增长率达11%。2013-2016年,通过“互联网+”特色产业带动脱贫人口共5100人,占脱贫总人数的15%。
    合理布点,农村信息化消费环境大力改善。按照“多站合一、资源共享”的思路,秭归县大力引入和整合社会资源,投资建设了12个农村电商乡镇级服务站和150个村级服务站,特别是村级服务站建设实现了物流、信息流和资金流“三流合一”,具备了“代购、代销,代存、代取、代收、代发、代缴”七大服务功能。山里的脐橙、茶叶、土豆运到了全国各地,山外的冰箱、彩电、化肥送到了农户门前。全县186个村已于2016年实现了光纤全覆盖,开通宽带的农户从2013年的1万户增长至2016年的4.1万户;应用电子商务的村从2013年的20个增长至2016年的170个;通物流的村从2013年的17个增长至2016年的105个。
成本高人才少
诚信体系待完善
    调查发现,农村电子商务尚处于起步阶段,在产品生产、基础设施建设、竞争力打造、物流体系及相关人才等方面还存在诸多短板,有待改进完善。
    电商企业成本有待降低。农村电商市场规模小,入门费用和产品推广费用都较高,农户生产的分散性和标准化程度低,使企业收购农产品路程远,不符合质量标准的果实难以处理,大型电商平台对农产品销售检测报告费用较高等因素,都无形中增加了经营成本。
    诚信体系建设有待完善。据调查,脐橙销售的微型电商主体较多,仍存在少数商家以次充好,拼杀价和拼涨价的情况,还有不法商贩以假乱真,严重侵害了产品的品牌效益和消费者权益。村级服务站运营有待关注。村级服务站作为农村电商“最后一公里”,建设之初政府给予一次性补贴,运营后政府不再补贴。据了解,服务站除了代收代发快递业务外,其他业务一般都免费为村民服务,利润很薄,有些难以为继。
    人才匮乏有待解决。电子商务作为新兴产业,对人才的专业性要求较高,但农村电商薪金标准较低,专业人才引进难、留下难。调查发现,农村电商在营销、运营、设计等岗位都有不同程度的人才缺口。
加快政策落地
提高核心竞争力
    近年来,湖北相继出台了一系列推进农村电子商务发展的政策性文件,但具体的配套细化措施尚不完善。需要尽快制定有关实施标准规范,加快政策落地步伐,营造农村电商发展的良好条件和氛围,进一步释放其活力。制定完善农产品种植养殖技术标准,提高科技含量,控制产品质量。鼓励引导新型农业经营主体扩大经营规模,鼓励电商企业参与标准化生产示范基地建设,提高规模化标准化生产覆盖面。完善检测体系,采取政府主导和引入社会资本,建设产品质量快检中心,减少农产品检测费用,降低电商经营成本。
    加大农村基础设施和公共服务平台建设力度,尤其是完善冷链物流和信息服务体系建设,为电商发展提供高速、广泛、互通、安全的良好环境。加强电子商务人才培训,培养一批接地气的电子商务应用型、创新型人才,积极培育农村电商创业带头人,发挥引领示范作用。
    开发拥有本土特色的产品,打造适合本地的电商产品品牌,避免陷入同质化陷阱,以优质的产品和良好的品牌效应赢得消费者的青睐。强化农户和企业的品牌意识,鼓励支持农产品生产加工企业和优质产品生产基地进行有机、绿色、地理标志及质量体系认证,打造精品名牌。
(作者单位:国家统计局湖北调查总队)

 
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