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创新打造“脱贫直通车”_中国信息报
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更新时间:2017年12月01日 09:08:16

创新打造“脱贫直通车”

——太和县推进电商扶贫侧记
□ 邱永林/文

    今年以来,安徽省太和县抢抓“互联网+”新机遇,加快实施电商扶贫工程,积极引导和鼓励利用电商服务平台,不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力,努力拓宽贫困人口增收脱贫渠道。今年上半年,全县贫困村电商交易额达到390万元,帮扶贫困户309户、856人,实现增收48.5万元,减支3.8万元。
    双向互动拓宽销售渠道
    该县以本地农业主导产业和特色产业为载体,以农民合作社等经济组织为主体,支持电子商务平台、农产品电商应用企业与农村新型经济主体开展合作。推动电子商务平台与农业种养基地、农产品营销大户、超市以及餐饮企业对接,加快建设双向互动的农村电商网络服务平台,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入,帮助农民实现脱贫致富。全县电商扶贫主要以77个贫困村为重点,面向全县建档立卡贫困户,通过与阿里巴巴农村淘宝太和服务中心、邮政公司太和分公司、太和县智慧城市电商公司等电商企业联合,培育电商扶贫能手,开展电商扶贫培训,实行奖补政策等措施,完善电子商务村级服务体系,拓宽农产品销售渠道,减少购物中间环节,帮助贫困户增收减支脱贫。
    该县大力推进电商扶贫“两有一队一能”建设,鼓励电商企业安排适当产品、提供就业岗位帮助贫困户实现就业,支持贫困村的农民合作社、农村经济合作组织、种养大户、大学生、贫困家庭成员等在网上开店创业,创办电子商务企业或利用本地农特产品开展网络销售,拓宽农产品销售渠道,扩大农产品电商交易规模。
    政策奖补支持措施健全
    今年以来,为引导和鼓励贫困群众利用电商平台创业就业脱贫,太和县整合商务、扶贫、农委、财政、供销等部门力量,印发了《太和县2017年进一步推动电子商务精准扶贫实施方案》,实施倾斜政策,加大对电商扶贫的支持力度。其中,吸纳贫困户就业、实现贫困户增收和减支的本县注册电商实体企业,每年给予1000元补助;电商扶贫带头人每年给予1000元奖励;建设村级电商服务站点的,给予1000元建站资金补助;由非贫困人口领办的村级电商服务站点,经验收合格、且月销售额达到1万元、同时带动10户以上贫困户的,且每个贫困户增收减支1000元以上的,给予每个站点1000元的带动资金补助;在本县注册的电商实体企业,每吸纳1名贫困人口就业,且贫困人口收入达到5000元以上的,每年给予企业1000元的补助;77个贫困村的电商扶贫能手,每人帮助10户以上贫困户,开办网店、微店的、每店年网上交易额达到5000元以上,给贫困户增收1000元以上的,每年给予电商带动人奖励资金1000元。同时,鼓励各类物流企业创新发展物流快递扶贫服务模式,进行贫困户物流补贴,年底以快递运单为准,每张运单补贴50%运费。
    该县成立了电商扶贫领导机构和工作机构,县政府分管副县长兼任领导小组组长,安排专职人员集中办公,各乡镇也成立相应机构,明确专人负责。采取多种形式,利用多种渠道,全面加大电商精准扶贫宣传力度,大力营造电商精准扶贫浓厚氛围。层层压实工作责任,切实加强电商扶贫、电商发展奖补项目申报审核把关工作,确保措施要求落到实处。将电商扶贫纳入乡镇扶贫工作考评内容,县督察办加大督查力度,及时发现和督促整改工作中存在的问题,确保电商扶贫取得实效。
    有效整合电商服务资源
    建立县电子商务公共服务中心,加强人才培育、创客孵化,为企业、个人开展电子商务业务提供提供一站式、全流程电子商务服务;规范服务站建设,完善农村电商服务体系;优化村乡邮路,提升农村物流快递服务水平;加强农村信息基础设施建设,建立覆盖全县乡镇、村的农村信息网络;该县同时通过村室、扶贫驿站、扶贫车间等项目,建设了一批以贫困户为主导的村级电商服务站点,电子商务村级服务站体系进一步完善。
    同时,依托产业优势,加强对全县农特产品的品牌建设、营销推广和交易服务。组织农村经纪人、种植大户、农业团体依托“邮乐购”、淘宝、淘实惠等电商平台开展产业化经营。通过多媒体、新媒体等多种形式开展太和特色农产品的品牌宣传与推广,提升太和特产在国内外市场的知名度和影响力。
    带出一批“行家里手”
    今年以来,全县分期、分批组织开展了多层次的电子商务应用培训,为广大村民提供上门辅导培训,“带”出了一批能独立运用电商平台的“行家里手”。据统计,全县已举办电商培训班16期,培训人数2100多人次。
    积极鼓励全县乡镇、村和各扶贫企业,积极探索扶贫事业新机制、新路径,创新扶贫模式、拓宽扶贫渠道,全方位、多角度开展电子商务精准扶贫。今年,全县新建了100个村级服务站点,力争结对帮扶贫困户800户以上,实现农产品销售增长30%以上,带动贫困人口2000人以上,结对帮扶户平均增收500元以上。
    该县积极拓展电商扶贫功能,强化带动能力,大胆探索“上行”模式,促销特色产品,以线下、线上相结合的方式将贫困村的优质农特产品推介给广大消费者。借助阿里巴巴农村淘宝、邮乐购等平台销售农产品,通过农村电商这列“脱贫直通车”,拓展贫困村特色农产品“上行”渠道,努力帮助贫困户增收。
(作者单位:国家统计局太和调查队)

 
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