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调结构转换动能 施政策拉动就业_中国信息报
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更新时间:2017年11月09日 09:27:13

调结构转换动能 施政策拉动就业

——前三季度河南经济保持稳中向好发展态势
□  韩军平 张亚丽\文   

    近期,河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,邀请省统计局副局长赵德友发布了2017年前三季度全省经济运行情况。赵德友在发布会上指出,今年以来,全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,着力发挥优势打好“四张牌”,统筹推进“三区一群”四大发展战略,扎实开展“四大攻坚战”,狠抓各项政策落实,全省经济保持总体平稳、稳中向好的发展态势。
    经济运行稳中向好
    赵德友提到,从全省情况看,今年以来经济运行表现出明显的总体平稳、稳中向好的特点,可以用两个字概括,一个是“稳”,一个是“进”。
    “稳”的特征体现在主要经济指标平稳增长、就业稳定增加、物价水平总体稳定这三个方面。
    一是增长平稳。从主要经济指标看,季度地区生产总值累计增速自2016年以来持续运行在8.0%-8.2%的区间,规模以上工业增加值累计增速自今年3月份起连续7个月稳定在8.0%-8.2%的运行区间,固定资产投资累计增速自今年4月份起连续6个月稳定在10.4%-10.9%的增长区间,社会消费品零售总额延续了2016年以来11.9%左右的增长水平。
    二是就业稳定增加,城镇就业每月稳定新增10万人以上。
    三是物价运行总体平稳,CPI自3月份以来累计涨幅在0.9%-1.1%之间,保持温和上涨,涨幅稳定。
    “进”的特征体现在结构调整加快、新动能加快成长以及经济发展的质量和效益不断提升这三个方面。
    一是结构优化。从产业结构看,第三产业对经济增长的拉动作用更加明显,前三季度第三产业增加值对经济增长的贡献率49.0%,分别高于第一产业、第二产业42.0个、5.0个百分点。工业结构优化,符合转型升级方向的五大主导产业和高技术产业等先进制造业较快增长;传统产业产品结构由低加工度向高加工度转化,由产业链前端向中后端延伸。从需求结构看,消费支撑了经济的平稳增长,上年前三季度社会消费品零售总额累计增速低于固定资产投资1.3个百分点,今年前三季度已经高于固定资产投资1.0个百分点。消费升级继续加快,调结构、促创新等领域投资力度加大。
    二是动能转换。市场主体快速增加,创新创业蓬勃发展,今年日均新设立企业802户,前三季度郑洛新国家自主创新示范区新增高新技术企业334家;技术含量高、市场前景广、符合转型升级方向的新产业新产品快速增长;互联网相关行业等新业态新模式茁壮成长。
    三是质量提升。工业和服务业企业利润较快增长,经济效益不断改善;前三季度,一般公共预算收入增长12.9%,同比提高2.3个百分点,税收收入增长15.1%,同比提高5.4个百分点,均好于上年;节能降耗形势良好,前三季度万元工业增加值能耗同比下降8.28%;环境治理成效显现,截至10月7日,空气优良天数达173天,同比增加14天。
    就业形势总体稳定
    就业是民生之本,现在全国都很重视就业问题,河南省是人口大省,近几年高校毕业生数量连创新高,加上这几年进行供给侧结构性改革,一些“去产能”企业职工需要转岗,那么面对就业压力,今年河南就业形势将会如何?
    对此,赵德友在发布会上介绍说,河南省是人口资源大省。2016年末,劳动适龄人口(15-64岁)为6500多万人。随着近年来全省高校毕业生逐年增加,2017年超过50万人,这是一支庞大的就业大军。2017年,全省煤炭行业“去产能”需要安置职工3.05万人,全省就业压力较大。
    为了缓解就业压力,省委省政府深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,积极营造大众创业、万众创新的良好环境,拓展就业空间,在经济转型中实现就业转型,以就业转型支撑经济转型,努力实现就业与经济同步增长,保持就业形势总体稳定。
    同时,随着全省经济的持续较快发展,经济体量的不断增大和结构不断优化提高了对就业的拉动能力。据测算,党的十八大以来,全省生产总值每增长1个百分点,平均每年吸纳就业17.66万人,比2008-2012年多吸纳8.94万人。第三产业发展速度加快,占比提高,对就业的拉动作用也更加明显。前三季度,全省规模以上工业、有资质的建筑业和全部房地产开发经营业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业、规模以上服务业“四上”企业中,第三产业从业人员增长7.8%,高于第二产业从业人员增速5.8个百分点,对就业增长的贡献率为49.3%。
    通过省委省政府促进就业政策的强力推动和全省经济平稳较快发展的有效拉动,省内就业形势总体稳定。前三季度,全省城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员实现就业分别为107.74万人、32.15万人和11.95万人;截至今年9月1日,全省高校毕业生就业签约率达到82.1%,同比提高1.14个百分点。随着化解过剩产能职工安置工作的有序推进,截至9月末全省已经分流安置职工1.56万人。

 
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