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换挡不失势  量增质更优_中国信息报
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更新时间:2017年10月23日 09:23:47

换挡不失势  量增质更优

——党的十八大以来锡林郭勒盟经济社会发展回顾
□ 李丽\文

    党的十八大以来,内蒙古自治区锡林郭勒盟(以下简称锡盟)坚持稳中求进工作总基调,顽强拼搏、砥砺前行,在全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。锡盟在经济增速保持平稳的同时,一系列结构性变化正在悄然发生,民生持续改善。
    经济稳步运行 结构调整优化
    十八大以来,锡盟经济面对新形势、新机遇、新挑战,转型升级任务重,外部需求收缩,下行压力较大。锡盟党委政府主动适应和积极引领经济发展新常态,思路清、措施实,加快发展动力转换,着力促进发展速度、质量、效益的同步提高,确保经济实现持续健康发展。2012年,锡盟地区生产总值820.2亿元,增长14.6%;2016年突破千亿元大关达到1045.5亿元,同比增长7.2%。
    产业结构持续改善。十八大以来,锡盟坚持加快转变经济发展方式,加大经济结构调整力度,三次产业均运行良好,呈现相互促进、互为支撑的态势。2016年三次产业结构由2012年的9.9∶67.4∶22.7优化调整为11.0∶58.7∶30.3。其中,第二产业增加值比重下降了8.7个百分点,第一和第三产业比重分别提高1.1个和7.6个百分点。
    就业结构不断优化。随着产业结构的优化调整,就业结构发生积极变化,劳动力逐渐从第一产业向第二、三产业转移。2012年三次产业的从业人员比重为45.9∶14.2∶39.9,2015年则为41.5∶16.0∶42.5。其中,第一产业从业人员比重较2012年下降了4.4个百分点,二产从业人员比重上升了1.8个百分点,三产从业人员比重上升了2.6个百分点。
    消费结构转型升级。2016年锡盟实现社会消费品零售总额244.7亿元,同比增长9.6%。随着服务业快速发展,信息消费、绿色消费、文体消费、养老家政消费等新型消费增势明显。生活性服务业的快速发展,满足了居民消费从单一温饱型向个性化多样化转变的需求,使消费活力更充分地释放,刺激了消费增量提质,成为优化经济结构的 “驱动器”。
    居民收入结构更加多元。2016年锡盟城镇居民人均可支配收入完成32903元,同比增长8.2%。其中工资性收入仍占可支配收入主体,占比57.9%,比2012年下降了0.2个百分点,居民收入渠道更为多样化,加之城镇居民理财意识不断增强,经营净收入、财产性收入分别比2012年上升2.4个和1.8个百分点。
    增进民生福祉 共享发展成果
    十八大以来,锡盟坚持把经济增长建立在就业基础稳定、收入同步增长的基础上,不断健全以公共服务为核心的民生保障制度,增投入、补短板、兜底线、织密网,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。
    财政支出继续向民生倾斜。2016年,锡盟公共财政预算支出完成243.9亿元,同比增长8.8%。其中民生支出完成194.8亿元,同比增长8.3%,占公共财政预算支出的79.9%。十八大以来,各级政府不断加大民生支出保障力度,社会保障、医疗、教育等方面的支出快速增长,民生支出的比重逐年加大,从2012年的78.1%上升到2016年的79.9%,提高了1.8个百分点。
    收入增长提升百姓获得感。2016年,锡盟城镇居民可支配收入完成32903元,同比增长8.2%,十八大以来年均增长9.2%。2016年,锡盟农牧民可支配收入完成13188元,同比增长7.9%,十八大以来年均增长10.4%。城乡居民继续以平稳态势持续增收,人民生活得到进一步改善。
    保障性住房情系百姓安居。“十二五”期间,锡盟保障性住房建设完成总投资118.8亿元,累计惠及7.37万户城镇低收入住房困难家庭。截至2016年三季度末,锡盟各地城市棚户区已签订征收补偿安置协议8701户,完成征收面积988426平方米;开工9476套,其中货币化安置8615户,占比达90.91%,货币化安置比例超同期全区平均水平。
    社会保障兜底保障民生。社会保障是民生之安,关系着每一个人、每一个家庭的福祉。2016年锡盟城镇居民参加医疗保险人数24.6万人,比2012年增加4.4万人。基本消除绝对贫困现象,2015年锡盟实现了2.4万人稳定脱贫,锡盟贫困人口由2012年的12.6万人减少到今年的2.1万人,贫困发生率由34.6%下降到4.5%。
(作者单位:国家统计局锡林郭勒调查队)

 
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