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改革释放红利 开放提升水平_中国信息报
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更新时间:2017年10月16日 09:24:36

改革释放红利 开放提升水平

——党的十八大以来江苏开放型经济发展成就一览
□ 董丕/文
 
    党的十八大以来,江苏认真贯彻落实习总书记对江苏省开放型经济提出的“拓展新空间、增创新优势、创新新体制”要求,主动适应新常态,以改革创新精神深入实施经济国际化战略,开放型经济升级发展并取得令人振奋的成就。
利用外资水平显著提升
    利用外资一直是江苏开放型经济发展的重要抓手。截至2016年底,江苏累计设立外商投资企业11.9万家,实际利用外资4083亿美元;世界500强企业中有380多家落户江苏。外资企业每年为江苏贡献1/4的固定资产投资和税收、超过60%的对外贸易额和30%以上的就业岗位。十八大以来,随着经济渐入新常态,江苏利用外资增幅有所放缓,但结构优化步伐却在加快,利用外资优势得到进一步巩固。截至2014年,江苏实际到账外资总量连续12年保持全国首位,2015年下滑至全国第二;2016年,实际利用外资达245.4亿美元,同比增长1.1%,数额重回全国第一。江苏利用外资不仅规模稳住,质量和效益也有了较大提升。2016年,全省服务业利用外资占比提高到46.7%,以先进制造业为主的十大战略性新兴产业实际外资占比达40.4%。
    投资来源更加多元化。2016年,从洲际看,江苏外资来源仍以亚洲为主,占比达78.2%,南美洲、北美洲、欧洲列2-4位,占比分别为4.9%、4.7%和3.8%。2016年,全省外资新批项目数同比增长10.8%,其中,新设及净增资1亿美元以上企业215家,同比增长44.3%。相继引进了一批重大外资项目,以及苹果研发中心、西门子中国研究院苏州院、博西家电大中华区研发中心等高端外资研发机构;新认定跨国公司地区总部26家、功能性机构13家,利用外资实现了从中低级先进程度占比较大向较高级先进程度快速发展的转变。
    投资领域不断拓宽。外商投资从加工工业逐步向先进制造业、现代服务业扩展。2016年,全省实际到账外资中一产4.8 亿美元、二产126亿美元、三产114.6亿美元,分别占全省的2%、51.3%和46.7%;与2012年相比,分别下降2.1个百分点、下降13.3个百分点、提高15.4个百分点。从三产看,利用外资实现了从总量规模扩张向质量水平提升的转变。
外贸大省地位进一步巩固
    党的十八大以来,江苏对外贸易围绕全省经济发展大局,克服要素瓶颈,化解风险困难,优化贸易结构,壮大经营主体,国际竞争力不断增强。2016年,全省货物进出口总额达5096.1亿美元,规模连续14年居全国第二位。  
    商品结构持续优化。江苏加快转变外贸增长方式,努力扩大自主知识产权、自主品牌商品出口,积极鼓励新能源、新材料、生物医药、数控机床等高科技产品出口,严控“两高一资”产品出口。2012年,全省机电产品出口占出口总额比重达66.2%,2015年比重提至66.4%,2016年比重为65.1%。2012年,全省高新技术产品占出口总额比重达40%,2014年降至37.8%,2015年回升至38.7%,2016年为36.6%。2016年,高新技术产品项下生命科学技术、计算机集成制造技术、航空航天技术产品出口分别比上年增长4.3%、7.7%和10%。出口商品结构调整砥砺前行,稳步提升大势明显。
    私营企业挑起出口重担。十八大以来,私营企业享受到更多“改革大餐”,出口总量规模不断壮大,在与外资企业的竞争中后劲充足,成为全省出口新的重要增长点。数据显示,私营企业出口占江苏出口总额比重由2012年的27.1%,一路提升至2015年的31.5%和2016年的30.7%。
    积极对接国家“一带一路”建设。随着国家“一带一路”建设深入推进,江苏紧扣带、路交汇点优势,提升企业素质抓中心、补短板,加快实现由外贸大省向外贸强省转型。2016年,江苏与“一带一路”64国的外贸进出口、出口、进口分别占全省比重的21.5%、24.2%、17.1%,较2012年分别提升1.2个百分点、提升2.1个百分点、下降0.6个百分点。江苏与“一带一路”沿线东南亚、南亚、西亚北非、中东欧贸易联系尤为紧密。东南亚国家多数为沿海国家,整体经济规模较大,江苏与南亚经贸联系主要通道是海上通道,穿越马六甲海峡进行海上运输;与西亚北非间海上运输便利,贸易更是呈现互补性。近年来,江苏通往中东欧货运班列(例如全程11200公里的苏州—华沙货运班列)的开通,也带动了区域间经贸往来。十八大以来,改革红利不断释放,江苏与“一带一路”沿线国家贸易交往进入黄金时代。2016年,江苏对东南亚11国出口351.1亿美元,比2012年增长14.4%,年均增长3.4%;对南亚8国出口149.3亿美元,比2012年增长29.6%,年均增长6.7%;对西亚北非16国出口140.4亿美元,比2012年下降3.9%;对中东欧16国出口80.2亿美元,与2012年持平。
对外投资和经济合作成果丰硕
    党的十八大以来,以技术、市场、效率寻求为目的,在世界各大洲集聚一流资源、产品、技术、人才,已成为越来越多江苏企业发展的新形态。2012-2016年,全省累计批准设立境外企业3860家,累计中方协议投资额429.3亿美元。同时,境外投资层次和水平快速提升。2012-2016年,境外投资项目平均规模分别为882.1万美元、1015.3万美元、980.4万美元、1171万美元和1333.1万美元。
    2012-2016年,全省对外承包工程和劳务合作累计完成营业额395.6亿美元,年均增长8.9%;2012-2013年连续两年完成营业额突破60亿美元、70亿美元,2015-2016年连续两年再突破80亿美元、90亿美元。
各类开发区建设全国领先
    党的十八大以来,江苏开发区整体发展水平全国领先。开发区集中了全省90%左右的先进制造业、70%左右的生产性服务业;外商在江苏投资的高新技术企业90%以上设在开发区;全省引进的1亿美元以上大项目,90%以上在开发区落户,江苏成为全国首个实现设区市国家级高新区全覆盖的省份。
    2016年,江苏131家国家级、省级开发区,以全省2%的土地吸引了全省69.8%的新批外资企业,吸纳了79.1%的实际到账外资,实现了80.3%的规模以上工业增加值,完成了82.9%的外贸进出口、59.6%的全社会固定资产投资,成为深化改革的先行区、对外开放的主阵地、转型发展的强引擎。
服务外包持续领跑全国
    党的十八大以来,江苏服务外包产业发展环境更趋优化,政策、人才、市场、基础设施方面优势更加明显,业务结构更加合理。
    2014年、2015年、2016年及2017年一季度,江苏服务外包离岸执行额分别为1069亿元、1390亿元、1537亿元和368亿元(折合174.7、214.2、221.5和53.5亿美元),同比分别增长26.8%、30.0%、10.6%和14.6%,从高速增长进入适度增长。江苏服务外包离岸执行额连续多年约占全国1/3,2016年占比达全国33.7%。服务外包业务中更加高端、附加值更高的知识流程外包(KPO)业务占比稳步提升,2014年、2015年、2016年及2017年一季度,分别为30.6%、38.1%、40.4%和40.6%,业务结构不断优化。
    当前,江苏开放型经济发展稳中有进、进中趋优,正不断转化发展潜力为经济实力,全面推动江苏经济更上一层楼。
(作者单位:江苏省统计局)
 
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