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电商健康起步  瓶颈亟待突破_中国信息报
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更新时间:2017年08月22日 08:34:51

电商健康起步  瓶颈亟待突破

——四平农村电子商务发展情况调查
■  康帅\文

    农村电子商务的发展,利用“互联网+三农”的模式,在促进农民增收,推动农村传统流通方式的转变,促使农业经济结构调整和农村社会转型方面都起到了一定的促进作用。为了解吉林省四平地区农村电子商务发展情况,国家统计局四平调查队对双辽、公主岭所辖的电商平台、龙头电商企业、村级电商服务站进行了抽样调查。
发展规模壮大  运营平台多元
    双辽市农村电商发展起步较早,地方扶持政策多、力度大,已于2016年被商务部批准成为“电子商务进农村国家级示范县”,享有国家补贴资金1500万元。公主岭市于2014年成立了电子商务产业园区,并于2015年启动“幸福乡村”电子商务进农村工程,经过近几年的发展,已开通运营服务中心和农村电商服务站221个,覆盖全市55%的行政村,电商服务站都配备了电视、电脑、电子屏和展示柜等相关设备,开展电子商务专场培训30余场,培训学员近5000人次。
    由于销售产品主要为玉米、花生、杂粮豆、土特产等农产品,四平地区电商运行模式多以“互联网+公司+农户”形式为主,以农产品经营公司为依托,村级服务站为节点进行农产品电商销售。在农村电商发展过程中,龙头企业的发展及带动作用不容小觑,一方面为电商发展探索积累宝贵经验,另一方面也为欲从事农村电商行业的创业者提供了榜样及引领作用。
    现阶段农村物流配送基本覆盖到村级服务站,为了解决由乡(镇)到村的物流“最后一公里”和冷链物流“瓶颈”,双辽市利用补贴资金支持物流配送体系建设,整合物流资源,建立新物流体系覆盖所有村屯,全力冲刺“最后一公里”。
    相对于工业品下乡,农产品上行难题尤其突出,调查显示,部分村级电商服务站下行产品小到生活用品大到家电农机,而上行产品主要以农副产品为主,多为未加工和粗加工产品,低利润低附加值,加之农村地处偏远,物流成本高等原因,导致上行产品“出门难”。据双辽市相关部门统计,2016年农村电商下行商品销售额约5000万元,而上行销售额约为700万元,两者销售情况相差悬殊。
制度亟待完善  资金缺口较大
    从调查情况来看,经过近些年的政策宣传推广,目前四平地区农村电商下行销售以生活用品、食品和农业生产资料为主,但受传统消费方式影响及对购买商品质量、物流时间、售后等方面的顾虑,极大限制了农村电商后期发展。同时,因地方财力有限,部分好的电商项目虽然能够获得国家或省专项资金支持,但由于地方配套资金不足,致使后期项目推进困难。
    电子商务网站的建设维护、信息采集发布以及市场行情分析反馈需要专业技术人才支撑,但电商所在地由于县乡相对偏远,人才引进困难,导致网站的线上运营和美工设计等实际操作人员较为缺乏,一些经营主体由于人员专业水平低、营销能力不强,严重制约电商企业发展。
    部分加盟类电商平台前期配套齐全,相对投入较大,推广时,加盟商为尽快铺开市场多以薄利多销为主,但商品返利周期较长,资金周转较慢,且商品更新速度慢,市场灵敏度差,这在一定程度上影响了中、小型电商企业后期发展。
    农村人口居住较为分散,配送量较少,导致单件商品物流成本较高,因此物流配送大多只能覆盖到镇、村级服务站,农民取货非常不便,虽然政府正在全力铺设“物流最后一公里”,但达到100%覆盖率尚需一定时间,这在一定程度影响了农村电商发展。
    农产品生产具有一定地域性,虽然合作社会进行建议指导,但由于农户种植习惯难以改变,导致可供销售的农产品品种单一。多数农产品生产标准化程度不高,没有经过QS(食品质量标准)认证、无注册品牌商标及质量溯源体系等,目前并不具备转化为商品上线销售的条件,无法形成完整且货源稳定的电商产品产业链,营销能力较差,开拓市场难度较大。
    农村电商销售尚属起步阶段,而现在经营的合作社多以村或种植大户带头组建,且多以小规模的集约式合作发展,要想使电商真正在农村扎根发展,合作社经营管理者自身高素质是必要条件,基础的电商知识培训已无法满足发展需求,经营者急需相应市场开拓管理、农产品生产质控、产成品线上宣传营销等方面系统专业培训。
    由于农村合作社融资能力及抗风险能力较差,欲推行好的线上销售产品及品牌培养前期均需要大量资金投入,虽然合作社能通过抵押贷款和联保贷款获得一部分融资,但资金缺口仍然较大,致使部分合作社有心发展却无力向前。
加大政策扶持  培养引进人才
    针对调查中反映出来的农村电商问题与不足,四平调查队提出了以下对策建议。
    一是加大针对性的政策扶持。根据电商不同发展阶段推出相应的指导政策,将农村电商培养为农产品上行的重要渠道,政府搭台、企业唱戏、农民做主角,各方协调、扬长避短、形成发展合力。
    二是建议相关部门继续加强网络覆盖、道路铺设等农村基础设施建设,整合物流资源,运用先进的信息、仓储、冷链等技术建立以电子商务交易为中心的实时物流信息共享平台,降低物流成本,提高流通效率,走好物流配送的“最后一公里”。
    三是政府搭建平台,引进专业电商人才培训机构,借助大型电商企业人才优势,以普及式培训、技能培训为基础,战略培训、创业培训、实战培训为重点,多形式多层次培养电商人才;同时创新电子商务人才引进、就业、奖励机制,加大省内外优秀电子商务人才的引进力度,为电商产业快速发展提供人才支撑。
    四是建立完善电商法律法规和标准化体系,健全批发、零售、物流、服务领域标准体系,完善农产品追溯体系建设,规范市场主体行为,引导电商企业健康发展。
(作者单位:国家统计局四平调查队)

 
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