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奶牛养殖缘何陷困境_中国信息报
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更新时间:2017年06月23日 09:18:51

奶牛养殖缘何陷困境

——呼和浩特市养殖业现状分析
□ 郝志明/文    

    2016年初,内蒙古自治区呼和浩特市乳品加工企业牛奶收购价格开始大幅下跌,奶牛养殖效益急剧下降。然而,2017年初,乳品加工企业收购牛奶价格又继续大幅下降,同时牛奶收购门槛也进一步提高,导致大型奶牛养殖企业勉力支撑,中小型奶牛养殖企业叫苦连天,开始准备逐渐退出养殖业或转为养殖肉牛。国家统计局呼和浩特调查队为此进行了调查研究,并提出了相关建议。
质量提高价格下降
    调查表明,多年来,呼和浩特市奶牛养殖业在政府的大力扶持下,几乎全部实行了规模化养殖,奶牛单产、牛奶质量均大幅提高。
    首先是“三聚氰胺”事件后,散养户逐步退出养殖市场,规模化养殖发展迅速,而且市政府对新增优质高产奶牛千头以上的牧场实行每头奶牛2000元补贴,调动了养殖奶牛的积极性,大型牧场积极引进国外优质高产奶牛,存栏数量显著增加。
    其次,2016年以来受国外低价奶粉的冲击,乳品企业牛奶收购价格大幅下调,收购门槛持续提高,养殖企业为满足乳品加工企业要求,提高了超过国际标准的检测标准,不断淘汰低产低质奶牛,牛奶质量得到了大幅提高。
    但在牛奶质量提高的同时,牛奶价格却大幅下跌,牧场养殖效益明显下降。根据对呼和浩特市几家大、中小型养殖场牛奶的出售价格的调查显示:牛奶出售价格呈现不同程度的下降。大型养殖企业牛奶出售平均价格为3.3元/公斤,比上年同期下降15%左右,比2015年同期下降30%多;中小型养殖企业牛奶出售平均价格为2.7元/公斤,比上年同期下降17%左右。而且乳品加工企业不断提高牛奶收购门槛,降低中小型养殖企业等级,增设其他压低奶价的措施来降低牛奶收购价格,限收、拒收牛奶现象时有发生,导致养殖企业严重亏本,严重挫伤了养殖企业的生产积极性。
多数牧场陷入困境
    据蒙泉养殖场反映,2017年初,牛奶价格由3.2元下降到2.7元,而且企业限量收购,如果发现收购牛奶超出计划范围,则停止收购该牧场第二天奶产量。今年2月份,乳品加工企业连续拒收牛奶,而且实行了没有科学标准的牛奶气味鉴定方法,即检验员采用闻味鉴定牛奶质量,决定对牧场实行处罚,这种做法严重损害了养殖场利益。
    而据秀梅牧场反映,乳品加工企业实行“捆绑式”销售疫苗、饲料、兽药、设施等,而且价格要超过市场价格。5月份因牧场交售牛奶超出计划规定上限7公斤,企业处罚牧场停止收购牛奶1天的产量,牧场只能以1元/公斤的价格出售。
    富源牧业、圣牧高科、犇腾牧业几家大型养殖牧场则认为,限量收购对他们打击太大了。富源牧业脑木气牧场负责人梁华一句“吃了上顿没下顿”,生动描述了当前养殖企业的困境。限量收购后,剩余的牛奶一部分以低价卖给乳品加工企业,一部分牧场自行喷粉,无论是低价出售还是自行喷粉,牧场都亏本了许多。而且自行喷粉减少了牧场的流动资金,使牧场更加雪上加霜。
牧场发展前景堪忧
    从调查来看,导致当前呼和浩特市奶业陷入困境的主要原因包括两个方面。一是进口奶粉低价位冲击,导致国内牛奶价格持续下跌。二是近年来奶业迅速发展,养殖企业竞相扩大养殖规模,但居民奶制品消费并没有明显增加,形成了牛奶地区性相对过剩。
    多数牧场的经营状况均面临不同程度的困难,发展前景堪忧。例如,富源牧业近两年养殖规模没有变化,尽管养殖规模只达到设计规模的一半,但近期不会再增加投资扩大养殖规模。圣牧高科从去年8月开始不再留养后备小奶牛,目前淘汰不产奶奶牛,不继续扩大养殖规模。万盛奶农合作社奶牛存栏由2016年初的640多头锐减到260头,养殖情绪低落,是否继续养殖等到9月份消耗完储存的草料再决定。秀梅牧场奶牛存栏则由2016年初的360头下降到254头,养殖信心不足,目前处于维持状态。
有的放矢促进发展
    针对当前的问题,国家统计局呼和浩特调查队提出了促进当地奶牛养殖业健康发展的相关建议。
    ——建立三方协议定价机制。由于养殖牧场没有奶价话语权,奶价全凭乳品加工企业定价,而且捆绑式销售加重养殖企业负担。调查中多数养殖企业希望,由政府相关监管部门主导,形成由政府监管部门、乳品加工企业、奶牛养殖企业三方协商定价机制,确保乳品加工企业和奶牛养殖企业的利润合理分配,同时在政府相关部门和乳品加工企业共同监管下自主经营生产,确保奶源质量。
    ——营造健康诚信的消费环境。由于市场乳制品标签不规范,导致消费者不能清晰分辨乳制品市场的原材料成分,比如“还原奶”和“鲜奶”的区别,从消费终端上影响了乳品企业的健康发展。因此,要加强乳制品产品标签的规范管理,让消费者能直观清楚地认识消费品的原材料、产品性质等,合理正确宣传引导消费,对制造负面假新闻给予严厉打击,给企业创造一个健康良好的发展空间和健康诚信的消费环境,促进畜牧业生产可持续发展。
    ——加大政策扶持力度。面对牛奶价格的持续下滑,政府的奶牛补贴政策已显不足,奶牛养殖企业在应对困难局面时显得力不从心。多数企业认为,政府在加大牧场的资金及政策扶持力度时,应优先考虑生产环境的扶持,比如:流转闲置土地用于牧草种植,降低牧场的养殖成本,增强牧场的抗风险能力等,同时给予适当的牛奶补贴,帮助企业渡过难关。
(作者单位:国家统计局呼和浩特调查队)

 
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