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疏解·转型·创新_中国信息报
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更新时间:2017年04月18日 09:16:38

疏解·转型·创新

——北京市丰台区全力推进供给侧改革侧记
■ 韩伟/文

    2016年是“十三五”开局之年,北京市丰台区认真落实首都“四个中心”战略定位,加快推进以“去、治、进”为核心的供给侧结构性改革,经济运行稳中有进、进中提质,结构调整出现积极变化,非首都功能疏解取得积极成效,需求结构持续改善,发展质量效益稳步提升,创新能力持续增强,基础设施和民生领域短板切实得到加强。
    功能疏解 人口调控稳步推进
    疏解整治力度不断加大。产业疏解方面,全年削减淘汰低端产业115家;调整疏解65个商品交易市场;禁限和低端产业加快退出,制造业、建筑业、仓储业、五金零售业市场主体分别减少3.4%、5.7%、4.1%和2.5%。社会治理方面,全区居住空间整治4325处,面积合计达到827.4万平方米,其中违法建设803处、出租大院2450处。全年治理违法经营5575处。
    常住人口增速实现拐点。近年来,通过持续加大疏解整治力度,有效控制人口规模。2016年全区常住人口255.5万人,比2015年减少6.9万人,同比下降3%。从近十年的人口变化看,2016年实现了人口增速的首个拐点,常住人口由增转降,人口规模得到有效控制。
    “三去一降一补”成效显现
    去产能有力度。2016年,在非首都功能疏解和市场需求不足的背景下,丰台区规模以上工业企业有23家停产或退出,产值减少7.4亿元,其中产能过剩行业通用设备制造业产值大幅下降,全年产值同比减少4.8亿元,比上年下降34%;化工、建材等高耗能行业产值分别同比下降1.4%和8.5%,用工人数分别下降16.6%和14.6%。积极化解过剩产能,创新转变生产经营方式,第四季度规模以上工业企业平均产能利用率为75.2%,比一季度提高4.3个百分点,企业瘦身效果明显。
    去库存有成效。2016年底,丰台区规模以上工业企业产成品存货23.7亿元,同比下降1.4%,其中通用设备制造业企业产成品存货同比下降75.5%。商品房库存水平持续下降,去年12月末全区商品房待售面积108.4万平方米,比上年末减少14.7万平方米,同比下降11.9%。
    去杠杆有起色。2016年底,规模以上工业企业资产负债率为53.1%,比2013年的高位降低5.3个百分点,其中国有企业资产负债率为36.5%,远低于全区工业水平,且降幅最大,比上年下降5.1个百分点。全区规模以上工业企业中,有100家企业资产负债率比上年有不同程度的下降。
    降成本有效果。2016年规模以上工业企业营业成本同比下降2.4%,每百元营业收入成本为80.3元,比上年减少1.1元。规模以上第三产业每百元营业收入成本比上年同期减少0.2元,其中,租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业分别减少1元和0.5元。
    补短板有作为。短板领域投资加快,投资继续向民生保障领域倾斜。人大附中丰台分校、十二中东校区、北京十中槐树岭校区、天坛医院迁建等一批重点项目加快实施,教育和卫生领域投资分别同比增长14.1倍和1倍。基础设施建设领域,加快输变电、变电站、电力管道等配套设施建设,电力领域在建项目达44个,投资同比增长1.3倍;水务基础设施建设稳步推进,槐房再生水厂及配套工程建设速度较快,河道治理力度加大,水务领域投资同比增长32.1%。
    转型升级 创新能力持续增强
    产业结构不断优化。金融、信息、科技等高端服务业发展积极向好,增加值增速均快于全区经济增速,占全区生产总值的30.8%,比上年提高0.7个百分点,对经济增长的贡献率接近40%。文化创意产业发展良好,2016年实现营业收入322.9亿元,同比增长7.3%,增速比第三产业高2.9个百分点。工业内部结构调整趋向高端,现代制造业和高技术制造业比重持续提升,达到53.7%和24.7%,分别比上年提高3.5和2个百分点。
    需求结构持续改善。传统的消费品市场格局正在打破,以互联网零售为代表的新兴消费逐步发展和壮大,消费结构不断升级。信息消费、文体娱乐消费等发展性消费实现快速增长,分别同比增长30.6%和40.4%,共同拉动全区零售额增长5.9个百分点;互联网消费带动作用明显,实现网上零售额284.1亿元,同比增长9.7%,拉动零售额增长2.5个百分点。积极发挥投资在产业布局方面的引导作用,万达购物中心、槐房万达广场、恒泰广场等大型品牌商业设施相继竣工开业,总营业面积达60万平方米。全年商业经营项目完成投资37.1亿元,占全区投资的5.7%,比年初提高3.5个百分点,区域商业供给能力明显增强。
    质量效益稳步提升。落实北京市、丰台区《禁止和限制新增产业的目录》,新引进企业更加高端,科技、文化、金融业企业总量分别增加34%、25%和19%,增速在全行业保持领先。发展方式更加绿色,2016年以1.7%的能源消耗增长支撑了全区6.7%的经济增长。规模以上工业企业实现营业利润11.7亿元,同比下降1.3%,降幅比上年收窄11.7个百分点。第三产业盈利能力明显提高,利润由年初大幅下降转为小幅增长,全年实现利润总额257.1亿元,同比增长1.2%。
    创新能力持续增强。2016年1-11月,丰台科技园区高新技术企业累计实现总收入3413.1亿元,同比增长16%,高于全市3.1个百分点。国内专利申请量达到3.4万件,授权量达到2万件,均实现翻番。区域内大中型企业开展研发活动数量由去年的42家增加到53家,同比增长26.2%;R&D经费内部支出同比增长11.9%,高出全市1.7个百分点;研发投入力度不断增强,达到3.7%,比上年同期提高0.3个百分点。
(作者单位:北京市丰台区统计局)

 
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