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以创新推进小微工业供给侧改革_中国信息报
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更新时间:2017年03月31日 08:42:27

以创新推进小微工业供给侧改革

——2016年深圳规模以下工业企业抽样调查分析
■ 王一森/文

    在供给侧结构性改革中,创新是全要素生产率提高的核心要素。据国家统计局深圳调查队问卷调查显示,2016年,受国内外诸多因素影响,深圳小微工业企业经营继续承压,加快供给侧结构性改革,增强小微工业企业持续增长动力已迫在眉睫,部分小微工业企业正积极开拓、转型创新,但创新发展仍面临一些困境,亟须关注。
    改革创新迫在眉睫
    成本压力倒逼供给侧改革。近几年,小微工业企业成本增加,经营继续承压。2016年1-11月,446家规模以下工业样本企业主营业务成本为18.99亿元,同比增长9.5%;应付职工薪酬3.66亿,同比增长3.4%。72.6%的企业认为面临的突出问题是用工成本上升快,51.3%企业认为原材料成本高。问卷调查显示,233家小微工业企业中,主要原材料价格同比上涨20%以内的企业占79.8%,同比上涨20%-30%的占9.4%,同比上涨30%及以上的占10.8%。钢、铜、铝、五金、纸(包材)、塑胶等材料价格上涨明显。
    订货单缩水呼唤供给侧改革。一方面,大部分小微工业企业仍以模仿式加工生产为主,尚未实现个性化定制和批量多品种的智能制造、柔性制造,尚不能满足市场消费的个性化需求,导致有效供给不足。另一方面,国际市场需求减少,导致出口订货减少。产品订货呼唤小微工业企业供给侧改革,2016年四季度,446家样本企业中,产品订货量低于正常水平的占35.7%,处于正常水平的占60.8%,高于正常水平的占3.5%。
    国际竞争力减弱亟待供给侧改革。国内人口红利逐渐减弱,印度、越南等国家凭借低廉成本优势,出口竞争力提升,不断挤占小微工业企业的出口市场空间。市场需求不足、部分企业生产能力利用率较低,国际竞争力减弱。446家样本企业中,52.9%的企业认为面临市场需求不足的问题。
    企业创新优势明显
    企业创新发展空间大。2016年深圳小微工业企业问卷调查数据显示,在233家企业中,开展创新活动的企业(包括产品创新、工艺创新、组织创新和营销创新)占比为29.2%,未开展创新活动的企业占比为70.8%。可见,深圳小微工业企业创新活动开展尚不够充分,企业创新发展空间巨大。
    企业家创新意识较强。从233家小微工业企业家对创新活动作用的评价来看,认为创新对企业的发展起重要作用的占57.5%,认为起一定作用的占39.9%,认为不起作用的占2.6%。说明大部分小微工业企业家对创新的重要性持积极态度,企业家创新意识较强。
    创新主体发展合作紧密。从创新合作的实施主体来看,合作程度最高的是与设备、原材料、组件或软件供应商,占45.9%;其次是与客户或消费者合作,占37.3%,体现出小微工业企业创新面向市场的特点。小微工业企业与高等院校、科研机构、供应商及客户的创新合作,体现出较好的产学研发展组合。
    产品创新促发展影响最大。在233家调查企业中,58.8%的企业认为产品创新是对企业发展影响最大的创新类型,20.2%的企业认为工艺创新对企业发展影响大。说明小微工业企业自身意识到产品创新作用较大,对高层次的创新有内在的动力,希望通过创造新产品来为企业进一步发展提供动力。
    创新困境不容忽视
    创新动力不足。一是部分长期从事加工生产的小微工业企业,虽然仅赚取微薄的加工费,但订单较稳,不用承担营销和研发风险,因此缺乏供给侧改革创新的动力。二是部分企业受市场需求不足、产能过剩和产品定价降低的影响,盈利能力下降,企业自身积累薄弱,难有余力再投入资金进行技术改进、产品研发等,企业主动转型、积极求变的紧迫感不强。值得注意的是,开展创新的企业中有70.6%的企业将高成本作为创新障碍,而这类障碍因素在未开展创新的企业中为46.1%。这一方面说明创新成本高,需要大量资金,另一方面也说明创新存在高风险,从而影响其有效获取资金。
    缺人才。小微工业企业必须通过产品、市场、技术、管理等不同模式的转型,提升自身在工业价值链中的竞争力,实现可持续发展。在工序、技术及产品创新中,企业对人才的需求越来越高。调查显示,在开展创新的企业中,69.1%的企业认为存在“缺乏人才或人才流失”问题,可见人才要素对正在开展创新的企业影响较大。
    缺资金。缺乏资金是创新的又一障碍因素,导致大量的研究开发项目无法获得足够的支持。部分改革创新意愿强烈的小微工业企业,受制于规模小、实力弱,财务制度不健全、信用体系不健全等因素,一直面临融资难的困境。调查显示,开展创新的企业对资金需求量更大,存在创新风险的情况下,也更难获得银行支持。
    创新环境障碍。调查显示,在开展创新的企业中,52.9%的企业认为“缺乏技术方面信息”,44.1%的企业认为“创新成果易被同行企业低成本模仿”,42.6%的企业认为“缺乏市场导向信息”。值得注意的是,在未开展创新的企业中只有24.8%的企业认为“创新成果易被同行企业低成本模仿”是影响创新的障碍因素,从侧面说明,未开展创新的企业对知识产权相对不敏感,但两类企业均认为技术和市场导向信息对企业实施创新有重要影响。
    多措并举促进创新
    第一,积极引导降成本。推进行政管理体制改革,降低企业制度性交易成本;清理不合理收费项目,减轻企业税费负担;创新物流管理服务模式,深化电力、石油、交通运输价格改革,降低企业物流成本;加强商业银行窗口业务指导,清理不必要的资金通道和过桥环节,降低企业融资成本,引导更多资金注入实体经济;政府推动与市场驱动形成合力,改善市场环境,鼓励创新,提升企业竞争力。
    第二,引才聚才促发展。一是继续完善相关政策以破解企业引才聚才的共性难题,如企业人才住房保障等。二是借助高等院校优势,搭建企业引才聚才平台。三是加大人才引进力度。倡导高层次人才柔性流动,鼓励企业以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等灵活方式引进高层次急需人才。
    第三,加大知识产权保护力度。专利保护制度不到位,“山寨”现象频发,会极大扰乱市场秩序,挫伤企业研发创新意愿。保护知识产权,为创新活动提供有效的激励,稳定企业家和科研人员的预期,促进创新要素优化配置,有利于推进当前经济转型升级、供给侧结构性改革的发展战略。
(作者单位:国家统计局深圳调查队)

 
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