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创新奋进再启程_中国信息报
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更新时间:2017年03月12日 08:16:40

创新奋进再启程

——2016年长沙县域经济发展综述   
□ 邹俊平/文

    县域经济在经济发展中发挥着基础配置作用。湖南省长沙县包括“一区二县一市”,即望城区、长沙县、宁乡县、浏阳市,分布在东西两翼。2016年,长沙县域土地面积、常住人口和经济总量分别占全市的91.9%、54%和45.3%,县域面积广、人口多、实力强,对全市经济发展影响大。
    推动转型创新 经济稳中向好
    2016年,长沙县域着力推动转型创新发展,经济社会发展稳中向好,对全市发展支撑作用明显。
    综合实力显著增强。2016年,全市县域实现地区生产总值4160.09亿元,比上年增长10.6%,高于全市经济增速1.2个百分点,对全市经济增长贡献率达45.3%。分产业看,第一产业增加值339.99亿元,增长4.5%;第二产业增加值2798.38亿元,增长10.5%;第三产业增加值1023.73亿元,增长12.9%。县域经济综合实力走在全国前列。产业结构不断优化。2016年,县域三次产业比例由上年的8.1:69.8:22.1调整为8.2:67.2:24.6,服务业占比稳步提升,产业结构更趋均衡。现代农业加快发展,2016年全市农业经济总量继续稳居中部第一,其中县域占比达91.7%,比上年提升1个百分点,新增新型农业经营主体5000余家,培育国家级农业龙头企业6家,农村电商企业超过900家。工业规模持续壮大,主导产业逐步形成,2016年县域实现规模工业增加值1985.55亿元,比上年增长12.3%,高于全市增幅4.5个百分点,县域工业化水平稳步提升。
    收入水平稳步提升。县域经济快速发展带动收入水平稳步提升,2016年,长沙县域实现一般公共预算收入312.5亿元,比上年增长14%,高于全市平均水平11.6个百分点。人民生活持续改善,2016年,长沙县域城镇居民人均可支配收入均值超39000元;农村居民人均可支配收入25448元,比上年增长7.8%。随着收入水平提升,居民存蓄较快增长,消费能力不断增强,2016年末县域住户存款余额1351.09亿元,比上年增长17.7%,增幅比全市高5.8个百分点;农村居民人均消费支出达17574元,比上年增长10.2%,呈现物质型消费品质提升、服务型消费快速增长的新趋势。
破解制约瓶颈 助力县域发展
当前,长沙县域面临三个偏低问题,制约着县域经济发展。    
    产业层次偏低。当前,全市县域经济发展肩负着壮大经济总量和优化发展质量双重任务。2016年,县域三次产业结构继续调整,但与全市相比,二产占比高18.8个百分点,三产占比低24.6个百分点。近年来,县域工业快速发展是全市工业化快速推进的主要动力,而县域服务业占比偏低是影响全市服务业占比偏低的重要原因。服务业发展水平是反映经济结构优化升级的重要标志,加快服务业特别是县域服务业发展任重道远。
    消费总量偏低。近年来,投资对县域经济的拉动作用十分明显。2016年,全市县域完成固定资产投资3152.5亿元。与投资占比形成鲜明对比的是,县域消费总量不大、占比偏低。2016年,县域常住人口占全市的54%,但其社会消费品零售总额仅占全市的27%。如何刺激县域人口的消费需求,是提振全市消费市场的重点。
    城镇化水平偏低。城镇化是推动县域经济发展的重要动力,目前长沙城区平均城镇化率为95.6%,而县域平均城镇化率为60%,低于全市平均水平16个百分点,也低于湖南省一类区县全面小康目标值5个百分点。工业快速发展是县域城镇化发展的重要引擎,近年来增速呈现趋缓态势,2013-2016年,县域规模工业增速分别为16.4%、14.3%、12.9%和12.3%,未来依然面临较大下行压力,对县域城镇化水平提升和经济发展带来一定制约。
展望全面小康 谋划县域突破
长沙要加快建成全面小康社会,必须致力于县域突破。
    强化产业融合。要合理规划优势农产品布局,努力实现农产品质量品牌、地域形象品牌和企业商标品牌三者的有机结合,打造出长沙特色农业,提高农业竞争力。抓住互联网线上线下日益融合的新机遇,通过互联网技术加快发展现代服务业,加快产业融合发展。在增强交通、商贸等传统服务业活力的同时,努力改造农业生产基础设施,大力发展与本地居民相关的服务业,增强产业配套能力,促进产业集群发展。
    挖掘消费潜力。以增收作为提高消费的基础,努力扩大消费在县域经济增长中的推动作用。以加快工业化、城镇化发展为契机,根据各地实际,积极发展休闲农业、养老、保健、旅游、培训、休闲、娱乐等服务业,大力发展新型消费模式,促进文化产业消费,着力培育新的消费增长点,切实发挥消费对经济增长的拉动作用。
    提升城镇化水平。以长沙建设新型城镇化综合改革试点城市为契机,完善土地利用、产业发展、基础设施和工业园区布局等规划,加快推进农村城镇化。选择一批区位条件好、资源优势强、发展潜力大的小城镇,通过加大资金投入,制定和落实优惠政策,促进其做优做强。将资源和生产要素向优势产业集中、向项目区集中、向中心集镇集中,通过整合资源,优化产业结构,为城镇化发展注入“源头活水”。
(作者单位:长沙市统计局)

 
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