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首次形成“三二一”发展态势_中国信息报
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更新时间:2017年03月08日 08:12:29

首次形成“三二一”发展态势

——南通“十三五”开门红从何而来
□ 张磊  邵红梅/文

    2016年,江苏南通市主动适应经济发展新常态,自觉践行新发展理念,推进供给侧结构性改革,聚力创新转型,“三去一降一补”初见成效,服务业发展质态提升,形成了一产平稳、二产质优、三产提速的发展态势。全年三次产业分别实现增加值366.1亿元、3170.3亿元、3231.8亿元,三次产业占比由2015年的5.8∶48.4∶45.8调整为5.4∶46.8∶47.8,首次实现“三二一”发展格局。
    稳增长与调结构并举
    三次产业亮点互现
    外向型农业保持领先,农业基本现代化水平居苏中首位。2016年,南通农产品出口6.43亿美元,同比增长13.9%,出口额居全省第一位,增幅高于全省7.3个百分点。国家现代农业示范区和农业科技园区加快建设,高效设施农(渔)业179.8万亩。编制农业产业空间布局规划,实施规模农业项目365个。获批省高标准农田建设整体推进试点市,新建高标准农田36.4万亩。获评国家级休闲观光农业星级企业21家,新增省级示范家庭农(渔)场37家。
    “3+3+N”产业助力工业转型。2016年,南通市政府提出了构建“3+3+N”产业体系发展方向,将高端纺织、船舶海工、电子信息三大重点支柱产业,智能装备、新材料、新能源和新能源汽车三大重点新兴产业,以及符合产业发展导向、有利于发挥自身优势的产业作为“十三五”期间的发展重点。全年“3+3”工业重点产业较快增长,产值同比增长10.5%,高于全市工业平均水平1.6个百分点,其中,电子信息业、高端纺织业、船舶海工产业三大重点支柱产业同比分别增长17.4%、8%和7.6%;新能源、智能装备和新材料三大重点新兴产业分别增长19.4%、15%和6.8%。
    第三产业领跑经济增长 整体呈现“四提”态势。近年来,南通市第三产业呈现“发展提速、占比提升、贡献提高、质态提优”的良好态势。一是发展提速。2016年全市实现第三产业增加值3231.8亿元、增长10.7%,增加值总量稳居全省第四位。二是占比提升。第三产业增加值占生产总值比重达47.8%、较2015年提升2个百分点。增加值占比在全省位次由2015年的第八位跃升至第六位。三是贡献提高。第三产业对全市经济增长贡献率达67.1%、较2015年提高3.6个百分点,服务业投资占全市比重达49.8%、较2015年提高0.8个百分点。四是质态提优。新增3家省级生产性服务业集聚示范区、获批数全省第二,新增1家省级生产性服务业领军企业和1家省级互联网平台经济示范企业,南通被评为国家级服务外包示范城市。
    理念创新与政策推动并行
    发展环境持续优化
    第一产业做稳做新。着力建设国家现代农业示范区、长三角休闲观光农业示范区、江苏沿海农产品加工和出口集聚区,推动现代农业建设迈上新台阶。提升发展优质粮油、蔬菜园艺、现代渔业、畜禽养殖、休闲农业等优势产业,支持发展种苗培育、应时鲜果、食用菌、特色花木等新兴产业,高效发展设施农业、都市农业和外向型农业,加快构建现代农业产业体系。
    第二产业做优做强。印发《中国制造2025南通实施纲要》,加快打造南通成为长三角北翼先进制造业基地。坚持统筹、融合、创新、特色、绿色发展。以陆海统筹发展为引领,以沿江沿海基础产业带、国家级和省级开发区、各类工业集中区为重点,合理布局促进产业集聚,形成规模效益。以智慧城市建设为契机,大力发展互联网经济、平台经济,发展总部经济园和云计算、大数据、电子商务等新型业态。正确处理速度与效益、总量与质量、工业发展与环境资源的关系,构建科技含量高、资源消耗小、污染排放少的绿色工业体系,增强经济社会可持续发展能力。
    第三产业做快做好。出台一系列利好政策扶持奖励服务业企业。对新落户服务业集聚区的行业领军企业、行业公共服务平台给予百万元级的奖励,对年度应税销售净增量超5亿元的现代商贸企业和生产性服务业企业、超1000万元的新兴服务业企业按净增量的一定比例给予奖励。2016年全市交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等行业应税销售增幅均超过100%。
    挑战与机遇并存
    经济发展前景可期
    在取得成绩的同时,南通经济发展仍存在“痛点”与“短板”,如结构性问题仍然存在,实体经济困难较多,自主创新能力还不强,有影响力的特色产业和龙头企业还不多。在竞争日趋激烈和发展动力转换的形势下,南通市将进一步致力于加快转方式调结构,深入实施转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程,厚植发展优势,开拓发展空间,做到调速不减势、量增质更优,推动经济发展迈上新台阶。
    发挥科技创新引领作用。深入实施创新驱动发展战略,强化企业创新主体地位和主导作用,以知识产权创造为核心,进一步推动创新政策、创新资源、创新人才、创新服务向企业集聚,培育壮大创新型企业集群,构建产业技术创新战略联盟。
    培育发展新动能。深入实施南通大众创业、万众创新行动计划,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创业创新活力。优化投资结构,扩大新兴产业、基础设施、民生等领域的投资,带动更多社会资本参与投资,提高民间投资、直接融资比重。
    拓展发展新空间。支持新兴产业发展,支持传统产业优化升级。拓展网络经济空间,落实网络强国战略和国家大数据战略,积极推进网络强市建设。拓展蓝色经济空间,实施陆海统筹、江海联动发展战略,依托区位、资源优势,全面参与全球经济合作和竞争,助推沿海前沿区域快速崛起。
    构建产业新体系。坚持“调高调轻调优调强调绿”的导向,深入落实中国制造2025南通实施纲要,加快发展现代服务业,做强先进制造业和现代服务业两大主干,加快建设长三角北翼先进制造业基地和现代服务业基地。
(作者单位: 江苏省南通市统计局)

 
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