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结构蝶变  威海服务业跃居第一大产业_中国信息报
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更新时间:2017年02月27日 09:06:24

结构蝶变  威海服务业跃居第一大产业

■ 于淼/文

    2016年,山东威海市主动适应经济发展新常态,积极破解制约服务业发展的各项难题,使得服务业对经济增长的贡献率稳步提高,在经济“稳中有进、稳中向好”中发挥了重要作用。
服务业快速发展 亮点纷呈
    首次领跑三次产业。2016年,全市实现服务业增加值1519.5亿元,同比增长9.7%,高于全省0.4个百分点,高于地区生产总值增速1.7个百分点,高于第二产业增速2.8个百分点。产业结构由上年的7.2∶47.4∶45.4优化为7.1∶45.6∶47.3,第三产业占比提高1.9个百分点,实现了由“二三一”向“三二一”的重大转变,服务业对全市经济增长的贡献率为56.5%,拉动全市经济增长4.5个百分点,服务业首次领跑三次产业运行,已成为促进经济增长“稳定器”和“助推器”。
    继续领跑税收增长。随着“营改增”的全面实施,服务业税收实现稳定较快增长。2016年,全市服务业实现两税税收161.3亿元,同比增长20.1%。服务业税收占全市税收收入比重为50.8%,其中,服务业实现国税收入44.38亿元,同比增长26.8%;服务业实现地税收入116.97亿元,同比增长17.8%,占全部地税总收入比重达到61.1%。
    规模数量不断扩大。随着推进“大众创业、万众创新”政策措施实施,全市充分发挥服务业准入门槛低、经营范围广、带动就业强的优势,服务业领域创新创业蓬勃兴起,市场主体快速增长。2016年,全市新登记服务业企业13484户,占全市新登记企业总数的75.2%,同比增长42.9%。全年完成个转企户数2552家,新增规模以上服务业企业159家。
    盈利能力不断提升。2016年,全市规模以上服务业企业579家,实现营业收入196亿元,同比增长12.5%。实现营业利润13.7亿元,同比增长10.5%,企业盈利能力不断增强。
    “三新”服务业快速成长。2016年,全市规模以上新兴服务业共412家,占全部规模以上服务业企业个数的71.2%。实现营业收入122.8亿元,占全部规模以上服务业企业营业收入的62.7%,同比增长14.1%,高于全部规模以上服务业企业营业收入增速1.6个百分点。2016年底新增的159家规模以上服务业企业中,新兴服务业131家。“三新”相关服务业快速成长,2016年,规模以上服务业企业中,科学研究和技术服务业,文化、体育和娱乐业,战略性新兴服务业营业收入增速分别是25.4%、39.7%和15.5%,均高于规模以上服务业的增速。
    生产性服务业和其他营利性服务业发展势头强劲。2016年,全市生产性服务业企业409家,占全部规模以上服务业企业个数的70.6%,实现营业收入174亿元,同比增长14.1%。全市其他营利性服务业企业144家,实现营业收入23.4亿元,同比增长31.0%,增速比上年提高了5.2个百分点,高于全省7.4百分点。生产性服务业和其他营利性服务业对服务业经济推动作用加大,支撑作用明显。
就业贡献力受限  亟待提质
    吸纳就业能力偏弱。根据全市第三次经济普查资料数据显示,2013年全市服务业法人单位19999家,占全市法人单位总数的65.6%,远远超过第一、第二产业,但就业人数仅占32.3%;服务业平均从业规模为每家21.0人,第二产业为每家85.7人,2016年规模以上服务业从业人员平均人数比上年同期下降0.1%。服务业就业能力和第二产业相比仍然较弱,对经济发展贡献力受限。
    企业投资压力增大。受国内外需求不足、经济运行压力加大等多方面因素影响,2016年,全市服务业固定资产投资完成1029亿元,同比下降10.1%;服务业投资占全社会固定资产的比重为35.7%,同比下降9.3个百分点。受房地产业投资形势低迷影响,2016年全市房地产开发完成投资仅215亿元,同比下降31.3%。同时服务业投资结构不合理,房地产业、批发零售业和交通运输仓储邮政业3个行业的投资约占服务业投资的60%,而信息传输、软件和信息技术服务业的投资比重仅为1.8%。
    传统产业发展迟缓。随着新兴服务业的崛起,传统产业发展进入调整期,2016年,全市规模以上交通运输、仓储和邮政业同比增长10%,增速低于全部规模以上服务业2.5个百分点。
    企业总体规模偏小。2016年全市规模以上服务业企业中大中型企业38家,仅占全部规模以上服务业企业个数的6.6%。从企业分布情况来看,新兴领域的服务企业偏少,579家规模以上服务业企业中,文化、体育和娱乐业7家,卫生和社会工作8家,信息传输、软件和信息技术服务业21家。
关注实体经济 增强后劲
    首先,有效增加服务业投资。发挥好各级财政资金的引导和示范作用,引导服务业合理投资;支持符合条件的服务业企业通过银行贷款、发行股票债券等多种渠道筹措资金,吸引更多信贷资金投向服务业领域;重点策划、开发建设一批市场需求旺、基础条件好、增长潜力大、带动作用强的服务业重点项目,不断增强服务业发展后劲。
    其次,助推实体经济,促进服务业与制造业的融合发展。全面落实扶持企业政策。增加设备购置补助,支持企业加快智能化改造步伐,促进服务业扩容提质增效。支持企业提高自主创新能力。鼓励发展科技中介服务机构,支持企业开展技术交易,加快科技成果引进和转化。持续降低实体经济成本。加大减税、降费、清理政府性基金力度,最大限度为企业减负让利,降低企业社保缴费负担。
    最后,关注重点行业发展。一是以新医药与医疗企业产业集群为龙头,推动医疗服务、健康管理、保健康复、养生养老等多业态融合发展。二是着力威海海滨城市特色,发展旅游休闲产业,建设综合性休闲渔业基地和海上田园观光体验区,打造最佳户外休闲运动城市。三是统筹抓好对外开放各项试点工作,扎实推进中韩自贸区合作示范区建设,加快推进国家服务业贸易创新发展试点,用好服务贸易发展专项资金和引导基金,培育一批先进型服务贸易企业、服务贸易特色出口基地。
(作者单位:山东威海市统计局)

 
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