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动力强 后劲足_中国信息报
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更新时间:2017年01月20日 08:09:34

动力强 后劲足

——探寻莆田经济转型升级之路
□ 郑锦锋\文

    经济转型升级,是当前我国经济发展的大势所趋,也是新常态下福建省莆田“建成支点,走在前列”的必然选择。莆田经济发展正处于速度向中高速、质量向中高端、水平向中高档转换阶段,莆田市委、市政府紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和落实五大发展理念,按照建设机制活、产业优、百姓富、生态美新福建的总要求,加大调结构、转方式力度,让经济增长的质效更高、活力更强、后劲更足。
存在的问题
从产业结构看,经济增长主要靠工业拉动,服务业发展明显滞后。2015年,全市工业增加值占国内生产总值比重为47.3%,对经济增长的贡献率为49.3%。服务业发展虽然有所加快,但其原有基础相对较为薄弱,占国内生产总值比重偏低,对经济增长的拉动作用有待加强。2015年,全市服务业增加值占国内生产总值比重为35.7%,低于全省平均水平5.9个百分点。
    从产业水平看,产业层次偏低,高技术产业比重有待提高。2015年,全市规模以上轻重工业的比例为70.3∶29.7,重工业比重比上年回落1.7个百分点;全市规模以上高技术产业工业增加值占全部规模以上工业增加值比重为7.4%,低于全省平均水平2.5个百分点。服务业中的传统服务业比重偏高,现代服务业和新兴服务业比重偏低。
    从需求结构看,投资对经济发展的贡献偏高,消费贡献偏低。2015年,全市消费贡献率为40.5%。全市投入产出效率在不断下降。2015年,全市的固定资产投资效果系数0.09,而2014年、2012年、2010年、2008年和2006年的固定资产投资效果系数分别是0.11、0.17、0.33、0.34和0.4。
    从要素投入看,科研投入偏低,科技创新能力不足。2015年,全市研究与试验发展(R&D)经费内部支出为199112万元,占国内生产总值比重为1.2%,低于全省平均水平0.31个百分点。2015年,全市每万人口发明专利拥有量为1.7件,低于全省平均水平2.9件。2015年未,全市每万人口从事R&D人员为27.6人,低于全省平均水平20人。
    从投资结构看,外延性扩张较为突出,内涵型占比较低。2015年,全市新扩建项目完成投资1028.97亿元,占项目投资的78.1%,而内涵型的改建和技术改造项目仅完成投资222.79亿元,占项目投资的16.9%,其中项目投资中含金量最高的设备工器具购置完成投资180.3亿元,占项目投资的13.7%。
对策及建议
转变投资方式,促进经济协调发展。追求“有效投资”“高效投资”与“绿色投资”,加大能有效扩大内需、增强经济发展后劲的投资。
    推动产业升级,提升集聚发展水平。鼓励企业加快技术改造,通过“腾笼换鸟”“两化融合”和“机器换人”来优化产业结构、延伸产业链,消除产能过剩给经济增长带来的压力。
    发展第三产业,优化国民经济结构。加快推进电商产业园建设,搞好配套服务,促进电子商务业集群集聚发展。规范市场准入标准,引入竞争机制,提升传统服务业的发展水平。重点发展现代物流业,突出抓好铁路物流园区建设。健全金融保险等现代服务业体系,加速发展为制造业配套的商贸、物流和金融等生产性服务业。
    坚持创新驱动,提高经济发展质量。以科技创新为核心,充分发挥技术进步在拉动经济增长中的作用。建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,加快从“莆田制造”向“莆田智造”的转变,提升莆田经济核心竞争力。
    着力增强内需,保持经济稳定增长。充分发挥消费的基础作用,多渠道促进城乡居民增收,加快发展现代流通方式,营造安全放心消费环境,构建多点支撑的消费增长格局。
    利用资本市场,加快产业结构升级。坚持社会投资和市场化运作为主原则,形成多元可持续的投融资机制,吸引更多社会资本参与重大项目建设。切实解决当前实体经济面临的融资难问题,激发民间资本活力。
    重视人才培养,为企业提供强大智力支持。完善人才工作机制,稳定人才队伍。大力引进高层次、高技能具有创新能力、熟悉现代管理的高级服务业人才,推动企业向国际化、专业化发展。
    依托城市转型,增强城市承载能力。围绕“智慧城市”,不断加大城市基础设施建设力度,努力提高城市综合承载力。加快莆田市与各县区的同城化和城市群建设。
(作者单位:莆田市统计局)

 
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