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追赶超越如何加快_中国信息报
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更新时间:2017年01月05日 08:40:18

追赶超越如何加快

——陕西与安徽服务业投资情况比较分析
□ 张伟琴/文

    当前,陕西正处于转方式、调结构的关键时期,加快服务业发展是加快经济转型、促进经济结构调整的有力抓手。目前,陕西经济总量居全国各省(市、区)第15位,位居第14位的安徽是陕西近期追赶超越的首要目标。为此,本文从投资视角,将陕西与安徽的服务业发展情况进行比较研究,分析陕西与安徽服务业差距所在,提出未来陕西服务业投资的方向,为陕西服务业发展壮大提供导航。
营利性服务业有差距
    2000年,陕西与安徽服务业增加值相差340.34亿元,到2015年这一差距拉大到1260.01亿元,是2000年的3.7倍。从2012年以后,陕西服务业增长速度就开始低于安徽,2016年前三季度安徽服务业增加值增速仍然高于陕西2.8个百分点。
    陕西与安徽服务业的差距主要在营利性服务业和现代服务业。从服务业的内部结构看,陕西与安徽的主要差距在租赁和商务服务业,居民服务、修理和其他服务业,房地产业,金融业,批发和零售业这5个行业与安徽差距的合计为1398.89亿元,比陕西与安徽全部服务业的差距还多130.46亿元。
    陕西租赁和商务服务业与安徽相差700多亿元,占到全部差距的55.2%。究其主要原因,在于单位数量不同。截至2016年12月上旬,陕西共有租赁和商务服务业企业23447家,仅相当于安徽的40.7%,其中一套表上报单位472家,相当于安徽的50.4%。
    另外,陕西在科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技术服务业,教育,住宿和餐饮业这4个行业增加值均高于安徽,是陕西服务业具有比较优势的行业。而科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技术服务业,教育这3个行业均为非营利性服务业。
房地产业投资差距最大
    房地产业投资差距最大。2015年,陕西服务业投资相当于安徽的97.4%,服务业投资额较安徽少329.39亿元。分行业看,水利、环境和公共设施管理业,交通运输、仓储和邮政业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业5个行业投资高于安徽,但只有教育增加值高于安徽。除此之外,其他各行业投资额均低于安徽,其中,房地产业投资差距最大,相差1169.69亿元;其次为批发和零售业,相差269.92亿元;租赁和商务服务业相差261.82亿元。
    陕西服务业投资错配。从陕西服务业投资结构与服务业增加值结构比较看,陕西投资较多的房地产业,水利、环境和公共设施管理业,交通运输、仓储和邮政业,其增加值并不是最多的。投资最多的房地产业,其增加值居第四位,投资居第二位的水利、环境和公共设施管理业,其增加值最少;投资居第四位的批发和零售业,其增加值居第一位;投资最少的金融业,其增加值居第二位。另外,陕西服务业增加值高于安徽的科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技术服务业,教育这3个行业投资,是陕西服务业投资中最少的行业,分别占全部服务业投资的1.6%、1.6%和2.5%。陕西服务业投资错配比较严重。
    未来,陕西服务业投资应该向金融业,批发和零售业,科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技术服务业,教育以及租赁和商务服务业,居民服务、修理和其他服务业等营利性服务业倾斜。
变优势行业为支柱产业
    投资可以说是国民经济发展的“牛鼻子”,牵住了这个“牛鼻子”就能引导社会和国民经济的健康发展。但是从陕西服务业投资对服务业增加值来看,目前发展滞后,因此必须要早谋划、早投资,为陕西服务业健康发展铺好路、架好桥。
    加大对优势行业投资。通过与安徽比较,陕西在信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业,住宿和餐饮业,教育这4个行业上具有比较优势,增加值均高于安徽。但这4个行业的投资额均低于安徽,与安徽的差距均在2300亿元以上。特别是这4个行业中除了住宿和餐饮业外,其他3个行业均是创新聚集和创新能力较强的行业,是当前各地区竞争的焦点,陕西应不遗余力地持续加大对这3个行业的投资,将优势行业打造为支柱产业。
    向投入产出较高行业投资。从服务业投资结构来看,当前陕西服务业投资仍然主要集中在房地产业、非营利性服务业等传统行业。同时,虽然陕西与安徽投资最高的是房地产业,然而其增加值在服务业各行业中并不是最高的,由此可见,其投入产出比相对较小。特别是在当前投资效果系数不断下降的情况下,应该向具有更高投入产出比的行业,如金融业,批发和零售业,信息传输、软件和信息技术服务业,居民服务、修理和其他服务业等行业倾斜。
    提升投资的超前性和连贯性。从陕西投资结构变化来看,基本上从基础设施投资向房地产业迁移,之前主要是受制于陕西基础设施比较落后的瓶颈影响。当前,陕西基础设施已经发生了很大的变化,应该着眼未来,调整服务业投资方向。同时,投资具有持续性,特别是在培养一个产业的时候,往往不是一蹴而就的,应该增加投资的连贯性,持续关注并培养一个行业。
    (作者单位:陕西省统计局)
    注:根据新的三次产业划分标准,第三产业(服务业)不仅包括以上行业,还包括农林牧渔业中的农林牧渔服务业,工业中的开采辅助活动和金属制品、机械和设备修理业,所以以上行业之和不等于第三产业(本文所有分行业数据与本表相同)。

 
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