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撑起百姓健康保护伞_中国信息报
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更新时间:2017年01月03日 08:48:22

撑起百姓健康保护伞

——岑巩县推进医疗卫生事业惠民生
□ 杨元彬/文

    “十二五”以来,贵州岑巩县相继完成了县、乡、村三级医疗卫生机构重组,努力打造黔东区域医疗卫生服务中心,拥有公立医疗卫生机构19个,其中县直医疗卫生机构6个,乡镇卫生院11所,社区卫生服务中心两所,117个行政村均建设村卫生室,目前有专业技术人员1078人。另外,该县还有民营医疗机构4家,诊所11家,职工160余人。
提高公共卫生服务能力
2016年,该县传染病发病率为309.85/10万,低于500/10万要求,疫苗接种率均达98%以上。5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡从2011年的14.62‰和12.8‰分别下降到 8.94‰和5.96‰;开放病床位数从440张增加到目前1104张,每千人拥有病床数达4.85张;执业(助理)医师从133人增加到392人,每千人拥有执业(助理)医师数达1.72人。
    该县公立医院建立新的补偿机制,增加县人民医院向社会购买服务人员编制120名,稳步推进支付制度改革及法人治理结构建设,成立县人民医院第一届理事会、监事会,积极推进基本公共卫生服务均等化,城乡居民实现健康档案建档率80%,对儿童、孕产妇、50岁以上老年人、高血压、糖尿病患者等重点人群纳入规范化免费健康体检,还实施医疗卫生精准扶贫工作,杜绝“因病致贫”“因病返贫”现象的发生。
破除基层卫生服务瓶颈
为了进一步破除基层卫生服务瓶颈,该县充分利用政策配置优质资源,使得县人民医院和乡镇各医院的业务能力和综合实力有了大幅度的提高,病人外流趋势得到较好的扭转,患者对医院和卫生工作的满意度大大提高。
    2011年,该县人民医院从1.34万平方米扩展到2.3万平方米,人员编制由213人增加到420人,医务人员由110人增加到451人,开放床位由210张增加到510张,配备有先进的核磁共振、螺旋CT等先进医疗设备。新建黔东精神病专科医院,解决了黔东片区精神病患者就医问题。
    与此同时,乡镇卫生院实施达标建设,环境卫生实现了美化、绿化、亮化、文化和规范化,配备全自动生化分析仪、DRX等先进医疗设备和信息化系统,中心卫生院实施数字化预防接种门诊和一般卫生院规范化预防接种门诊建设,注溪、天马、水尾3个乡镇卫生院基本达到“甲等乡镇卫生院”和“群众满意乡镇卫生院”建设标准。
    该县117个行政村均建设了村卫生室,配备村医158名,使得打造黔东区域医疗卫生高地建设骨架更加丰满,基本公共卫生服务实现了均等化推进,群众“看病难、看病贵”压力也得到了有效缓解,医疗卫生事业的跨越发展,为老百姓带来了福祉。
壮大卫技人才队伍
建立医疗卫生人才激励机制。实施卫生人才引进优惠政策,给予最高安家补助15万元和一套人才公寓;县内学生考取省内外医学院校,县人民医院实行一次性补助5000元,共补助31人;全日制大专以上医学专业技术人员给予每月每人1400元生活补助;引进退休医师到公立医疗机构执业,给予每人每月补助2000元。目前,该县通过招聘进入县级医疗机构二本以上医学专业学生70余人。
    创新医疗人才管理机制。鼓励和引导人才向农村流动,按规定未通过国家执业资格考试的医务人员,将调整到乡镇工作或驻村帮扶,通过考试的给予3000-5000元奖励。
    2016年1月1日,全县村医定额补助部分每人每月提高到1717元(含基药补助417元),取得执业医师和执业助理医师的村医实行每月600元、400元补助,并按照灵活就业人员身份参加城镇企业职工基本养老保险。截至目前,该县兑现人才激励资金86人85万余元。
打造“20分钟医疗服务圈”
2017年,该县将实现每千人医疗卫生机构床位数达5.6张,达到国家“十三五”医疗卫生事业发展规划目标的93%;每千人执业(助理)医师数达到2人,注册护士数达到2.4人,每万人医生数1.2人,分别达到国家“十三五”医疗卫生事业发展规划目标的80%、76%和60%,5岁以下儿童死亡率控制在12.5‰以内。
    构建完善基层医疗服务体系,该县将水尾、天马、龙田3个镇的3所卫生院建成区域中心二级综合医院,其他乡镇卫生院达到标准化建设,将新建3所社区卫生服务中心,完成全县村级卫生室标准化建设,构建县乡村“20分钟健康服务圈”。
    据悉,该县每年县级财政投入100万元,建立基层医疗机构医疗风险基金,为基层购买医疗责任保险,降低开展医疗服务风险压力;每年县财政投入1000万元,设立医疗卫生事业发展基金,为公立医院综合改革、体系建设、人才培养等方面加大力度。
(作者单位:贵州岑巩县委宣传部 )

 
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