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产业支撑振兴 发展仍须着力_中国信息报
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更新时间:2016年12月12日 09:03:44

产业支撑振兴 发展仍须着力

——皖北县域经济评述
□ 李欣/文
 
    皖北县域包括18个县(市),土地面积3.6万平方公里,2015年末户籍人口2340万人,分别占全省县域(61个县(市),下同)的31.3%和47.6%。实施皖北振兴战略以来,皖北县域综合实力稳步增强,城乡面貌发生显著变化,地区生产总值突破3000亿元,由2010年的1887.6亿元增加到2015年的3309.2亿元,占全省县域比重由29.2%提高到31.1%;年均增长11.9%。18个县(市)地区生产总值均突破百亿元,其中7个县超过200亿元,规模最大的是怀远,为239.2亿元。人均地区生产总值突破万元,由9416元提高到14241元,4个县超过2万元,其中凤台最高,为35706元。
    产业支撑能力提升
    外向型经济偏弱
    “十二五”期间,皖北县域粮食生产连年丰收,产量由1487.6万吨增加到1722.6万吨,占全省县域的51.7%;2015年油料、肉类产量分别达74.9万吨和171.4万吨,占全省县域的35.4%和47.1%。从工业看,规模以上工业企业由2010年的2382个发展到2015年的3569个,占全省县域的比重由23.5%提高到35.7%;全部工业增加值由646.6亿元增加到1170亿元,年均增长13.1%,占县域地区生产总值的比重由34.2%提高到35.4%。濉溪、颍上和凤台3个县的工业增加值突破百亿元,分别达108.4亿元、101.5亿元和106.7亿元。
    皖北一直是全国重要的粮食主产区、商品粮基地,偏农的产业结构导致工业发展基础薄弱、三产发展不足。2015年,皖北县域第一、二、三产业增加值结构为25.4∶41.4∶33.2,与全省县域比,一产占比高7.3个百分点,二产低10.4个百分点。工业化率为41.4%,比全省县域低10.4个百分点。传统优势产业以煤炭、电力、建材和食品等传统资源开采和初加工工业为主,处于产业链底端。
    2015年,皖北18个县实有外商投资企业898个,投资总额92.9亿美元,仅为全省的17.7%和8.7%,低于经济和人口占比。皖北县域18个县(市)出口总额24.6亿美元、占全省县域的25.8%,实际利用外资15.3亿美元、占全省县域的28.2%,均低于经济和人口占比。18个县(市)中有10个进出口额、利用外资额不足1亿美元,进出口额最少的不足2000万美元、利用外资额最少的不足400万美元。同时,经济外向度仅为4.1%,比全省县域低0.1个百分点。
脱贫脱困难度大
盘活资源带动经济
安徽是全国重点扶贫开发区域,皖北又是该省扶贫开发的主要区域。2015年区域内农村贫困人口162.1万人,占到全省的52.5%,贫困发生率6.14%,高出全省0.42个百分点。全省31个贫困县(市、区)中皖北有14个为贫困县。党的十八大以来,皖北脱贫步伐明显加快,农村贫困人口不断减少,但脱贫脱困任务仍十分艰巨。2015年,皖北县域贫困人口达133.4万人,占全省农村贫困人口的43.2%,贫困发生率6.6%。如果到2020年不能完成扶贫攻坚任务,必将影响全省全面建成小康社会的进程。
    皖北地区有着丰富的煤炭、铁、铜等自然资源,两淮地区和阜阳地区仍有较大的找煤空间,霍邱地区找到20亿吨铁矿,徐(州)宿(州)成矿带和永(城)涡(阳)成矿带发现新的接触交代型铁矿,太和、涡阳、蒙城、怀远、固镇、蚌埠和凤阳地区是寻找沉积变质铁矿的有利地区,涡阳、蒙城等地具备寻找多金属矿产的条件。众多的资源优势应化为经济发展的推动剂,提高矿产开发的综合管理能力,大力发展循环经济和规模经济,走特色经济之路。
    皖北地区是全省粮仓,但在粮食产业化和农产品深加工的发展上与邻省河南有着不小的差距。在农产品深加工领域既没有知名品牌也没有规模优势,农业发展还停留在初级加工阶段,亟待提升。作为粮食主产区,有原材料的成本优势,有皖北地区交通便利的地理优势,可以把农产品深加工作为一个重点发展方向和突破口,做大做强。
    (作者单位:安徽省统计局)
 
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